印度古迹红堡外墙用灯光打上G20标志 图GJ
12月的第一天,印度同时接棒了两个重要的角色——二十国集团(G20)轮值主席国和联合国安理会(UNSC)轮值主席国。
借担任这两个轮值主席国的机会,怀揣着“大国梦”的印度希望展现其在国际事务上的影响力和领导力。但随着地缘政治的巨大变化,迫切期待扮演领导角色的印度也面临诸多挑战。
极力营造氛围
2022年12月,印度接棒成为联合国安理会轮值主席国,为期一个月。这是印度自2021年8月以来第二次成为联合国安理会轮值主席国。同时,从12月1日开始,印度也成为G20轮值主席国,任期持续一年,至2023年11月30日结束。
印度总理莫迪迫切地想要向本国民众和世界分享这两件大事对印度的重要意义。莫迪就将此称为印度的“巨大机遇”,强调印度必须抓住这个机会专注于“全球利益”。他谈及自己收到一名来自特伦甘纳邦的印度人赠送的手工编织的G20标志,强调这对普通印度百姓的重大影响。
印度从12月1日开始,就已经在极力营造G20的氛围。从北方邦的泰姬陵到古吉拉特邦的莫德赫拉太阳神庙,包括联合国教科文组织认定的世界文化遗产在内的近百个古迹遗址,都用灯光打上了G20标志,并且将持续一周。
莫迪当天再次在报纸上发表文章,称:“印度担任G20主席国,对每个印度人和整个国家来说都是一个值得骄傲的时刻。我们的客人将充分体验印度惊人的多样性、包容的传统和丰富的文化。”他表示,印度将使得G20成为推动全球变革的催化剂。
莫迪在推文中写道:“我坚信,现在是进一步推动思维的根本转变,以造福全人类的最佳时机。”
期盼有所作为
从莫迪的高调表态来看,印度迫切地希望借助机会有所作为,充分展示印度的影响力和领导力。
印度媒体称,在接棒联合国安理会轮值主席之前,印度常驻联合国代表坎博伊连续两天同联合国大会主席科罗西、联合国秘书长古特雷斯会面,讨论印度任期内的优先事项和计划。在12月2日的新闻发布会上,坎博伊表示:“作为一个愿意将解决方案带到谈判桌上的国家,印度已准备好在全球顶级谈判桌上占据一席之地。”而在作为安理会轮值主席国的未来一个月里,印度外长苏杰生将主持多场关于打击恐怖主义、进行多边体制改革以应对全球挑战的会议。
从12月1日开始成为G20轮值主席国的未来一年,按照印度媒体的说法,除了2023年9月9日至10日在首都新德里举办的G20峰会外,印度还将在全国55个地点举行近200场不同级别的G20会议,重点关注气候行动、能源安全、公共卫生和加快实现2030年可持续发展目标。
“我们不仅将与G20合作伙伴协商,还会同全球南方国家共同协商确定G20的优先事项,他们的声音往往闻所未闻。”莫迪在文章中表示,印度将努力在各国之间建立共识,使因战争而变得紧张的食品和化肥供应链“去政治化”。
面临多重挑战
然而,正如莫迪在11月早些时候所说,“印度是在危机和混乱之际接任G20轮值主席国一职”。在严重的地缘政治和经济危机之下,摆在印度面前的挑战不小。
在俄乌冲突持续、两极分化加剧、各国逐渐将重点转向解决国内问题、形势日渐复杂的背景下,西方世界试图将俄罗斯排除在G20乃至更多多边体制之外。
考虑到印度同西方和俄罗斯都有着密切的联系,印度观察家研究基金会副主席桥塔姆·齐克曼表示,能否找到平衡点,寻得弥合分歧、平息冲突、修复和重建受损供应链的途径和方式,考验着作为联合国轮值主席和G20轮值主席国的印度。
与此同时,怀揣“大国梦”的印度希望其他国家将其视作一个拥有影响力和领导力的“大国”。但在西方世界的眼里,印度始终是一个另类和备受质疑的存在。“印度并不总是同西方保持一致。”正如印度外长苏杰生在11月的一场会议上强调的,印度有自己“独立的外交政策”。
对于印度来说,或许更应该抓住这一契机,与同为发展中大国、在诸多问题上立场相似的中国携手。
同为世界两大重要经济体的中国和印度,面对气候变化、挥之不去的疫情影响以及国际金融市场动荡等各种挑战,加强经济协调,进一步深化经贸合作,不仅符合两国的共同利益,也将有助于维护全球经济的稳定。而这也符合希望实现“同一个地球,同一个家园,同一个未来”愿景的印度“包容、雄心勃勃、果断且以行动为导向的”G20议程。
本报记者 齐旭