安全感满意度连续十年双提升

上海，举世公认的逐梦之城、圆梦之都。高水平的安全保障了国际化超大城市的繁华，也是城市能级和核心竞争力的重要指标。

今天是第三个中国人民警察节。第三方调查显示：2022年度上海公众安全感和公安工作满意度两项数据连续第10年实现“双提升”。这是上海警方以新型现代警务机制为牵引，不断推进风险隐患清零、精准打击犯罪、便民政务服务等工作的结果。

主动除隐患

实现事前预防治理

“老于，最近你店里有没有一个年轻人来卖电瓶车”“有有，你这里也有吗”“这么巧，我这里前几天也来过”……“平安商户联盟”微信群内这段聊天内容引起了民警的注意。金山分局金山卫派出所当即组织警力循线排摸，成功侦破一起连环盗窃电动自行车案件。

近年来，上海警方推动公共安全治理模式向事前预防转型，依托“动态隐患清零”主动防范体系，通过在全市范围内推广“平安屋”及“平安商户联盟”建设，不断提升城市治理现代化水平。

截至2022年底，全市建成“平安屋”2100余个、组建“平安商户联盟”队伍270余支，日均参与值守群防群治力量1.2万余人，延伸了主动发现隐患的触角。

闵行分局浦锦路派出所人民调解室内，两位纠纷当事人在民警、调解员和律师的帮助下握手言和，一起因长期漏水引起的邻里纠纷就此解决。

邻里、家庭等矛盾纠纷潜伏性较强，久而久之可能会引发治安甚至刑事案件。上海警方坚持新时代“枫桥经验”，发挥社区民警“平安建设的组织者”作用，发动群防群治力量共同滚动排摸邻里、家庭等矛盾纠纷。同时，在全市范围推广派出所、司法所、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式，将矛盾最大限度化解在基层。2022年，全市共化解矛盾纠纷63万余起。

武宁南路武定路路口，施工人员正在调整地面车道的标志标线，现场疏导交通的静安分局交警支队一大队大队长张稳对记者说：“近期，我们通过对各重要路口车流的分析研判，重新调整相关路口的交通标志标线，让居民出行更加安全。”

道路一旦发生拥堵极易引起交通事故和安全隐患，超大城市的交通拥堵现象一直是全球性难题。上海警方运用“易的PASS”等智能交通分析系统，实时分析比对大车流情况，主动优化各大拥堵路段、路口的交通标志标线，有效缓解了道路通行状况，挤压了交通隐患滋生的空间。2022年，全市共优化调整各类交通标志标线780余处，交通事故同比下降31.2%。

精准打犯罪

保障经济向稳向好

“世界杯刚落下帷幕，球迷享受精彩赛事的同时，我们对‘赌球’等违法犯罪行为开展了专项打击整治。”治安总队治安行动队副支队长薛文渊介绍，去年11月中旬以来，上海警方紧盯网络赌博线索，精准研判各类信息，坚决铲除赌球窝点、斩断渗透链路、摧毁组织体系，净化社会治安环境。截至目前，上海警方共侦破赌球刑事案件26起，查获涉案赌资1300余万元。

严打网络赌博犯罪的同时，上海警方深入开展“砺剑”系列专项行动，全力攻坚电信网络诈骗、侵犯知识产权等突出违法犯罪，保障全市经济社会向稳向好发展。

3名“90”后同租一屋竟申请4根网线，原来是为远在国外的诈骗分子提供语音通话技术服务……近日，奉贤警方开出了上海自2022年12月1日《反电信网络诈骗法》施行后的行政处罚首单，具有“帮信”违法行为的3名“90”后分别被处以罚款5000元。

电信网络诈骗之所以如癣疥之疾般难以根除，与其背后庞大黑灰产利益链的支撑密不可分。2022年，上海警方紧盯电信网络诈骗犯罪新动向，全链条打击为诈骗分子非法提供通信、网络技术支撑和非法转账洗钱的黑灰产团伙，共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个，抓获犯罪嫌疑人4500余名，电信网络诈骗案件破案率持续上升、发案数持续下降。

深受广大年轻群体喜爱的剧本杀竟也有假货？近日，上海警方联合相关行政执法部门，成功侦破全国首例侵犯剧本杀著作权案，抓获盗版印刷、网络分销、线下门店等全环节犯罪嫌疑人39名，捣毁仓储、销售窝点15处，涉案金额达5000余万元。

经济形势不断变化，导致危害市场秩序安全和市场主体权益的经济犯罪日益凸显。对此，上海警方不断紧密与市文旅局、市版权局等行政部门的合作，强化精准预警、精准打击、精准处置能力，严查严打严防各类侵犯著作权犯罪，全力维护一流营商环境。2022年，全市侦破侵犯著作权类案件60余起，抓获犯罪嫌疑人160余名，涉案金额17.7亿余元。

便民优服务

提高人民生活品质

“我们夫妻不用特意请假回老家给儿子报出生了，在上海就可以直接打印儿子的《居民户口簿》，太感谢了！”近日，在上海工作生活的江苏籍居民周先生，仅用1分钟就在派出所为新出生的儿子成功打印了《居民户口簿》信息，成为“长三角区域跨省（市）新生儿入户服务”由“缴旧寄新”到“直接打印”转变升级后的首位受益群众。2022年，上海警方坚持以人民为中心，全力优化“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”便民服务模式，打造有温度的公安政务服务品牌。

围绕“足不出户能办事，跑路最多只一次”目标，上海警方以“互联网+政务服务”为基础，推动公安政务服务从线下窗口向网上办事转型。以市民群众最常开具的户籍证明和有无犯罪记录证明为例，上线以来，这两张证明累计在线开具270余万张，减少群众跑动270余万次。

上海警方还充分发挥公安数据治理应用优势，开发了公安电子证照制证和调用系统，全量归集制作了身份证、户口簿等63类9500余万张电子证照，同时积极拓展电子证照应用场景，先后推出电子证照在宾馆住宿、路面交通查验等场景中的应用。

除了各项便民举措，上海警方持续推出优化营商环境的举措：试行“浴场”“宾馆”和“网吧”等3个行业“一业一证”改革，探索建立“一证准营”的行业综合许可制度，将多张许可证整合为一张“行业综合许可证”……最大限度释放改革红利，让经营者更加坚定扎根上海的决心。

本报记者 潘高峰 特约通讯员 忻文轲