“第42条”终止 美边境再现移民潮

非法移民试图钻过铁丝网进入美国

等待前往边境的移民儿童坐在铁轨上吃饭

大量非法移民在边境围栏旁与美国执法人员对峙 本版图片GJ

伴随着美国名为“第42条边境条款”的公共卫生政策终止，近日越过美墨边境的移民人数几乎是平常的2倍。

面对混乱情形，美国民主党批评共和党将非法移民作为“政治棋子”，共和党则反击民主党“伪善”“双标”。分析认为，随着2024年美国大选临近，移民或将沦为两党争斗的牺牲品。

五角大楼紧急增兵

“第42条边境条款”11日晚到期，意味着12日起美国执法人员不得再以防疫为由驱逐越境的非法移民。

据统计，本周美国官员每天在边境应对超过1万名入境移民，是有史以来最高水平。边境附近收容中心已接收逾2.8万名移民，远超容纳能力。

受此影响，埃尔帕索、布朗斯维尔等得州边境城市宣布进入紧急状态，伊利诺伊州芝加哥市因收容设施满负荷宣布进入紧急状态，纽约州州长也宣布该州因移民涌入而进入紧急状态，要求获得更多联邦援助。

美国已动员2.4万名边境警卫和1100名行政处理人员协助应对边境问题，五角大楼还增派1500名士兵支援已经到位的2500名士兵。

新政被批过于严苛

当被问及是否准备好应对增加的移民时，美国总统拜登承认，“会陷入一段时间的混乱”。

截至11日，已有超过15万人等候在美墨边境铁栅栏附近。来自委内瑞拉的戈麦斯表示，她带着孩子穿过丛林、翻过高山才到达美墨边境，她认为必须在11日前到达边境才有机会前往美国。

墨西哥边境城市华雷斯一间收容中心的主任圣地亚哥指出，许多人以为“第42条”终止后他们就能合法进入美国。“他们被误导了，他们认为美国的大门将于12日打开，但这并非事实。对这些非法移民来说，情况只会更糟糕。”

美国国土安全部长马约卡斯强调，终止“第42条”并不意味着美国边界开放。

根据拜登政府最新规定，非法越境人士将被迅速驱逐，并在至少5年内禁止重新进入美国，且会被假定为“不符合避难资格”。如果被驱逐者再次试图越境，还可能面临刑事起诉。

一些民主党人和移民倡导者批评新规过于严苛。“移民捍卫者法律中心”主任托茨洛夫斯基表示，对于那些性命岌岌可危的人来说，新政策“令人失望”。

竞选承诺成为空谈

2020年3月，时任美国总统特朗普以防疫为由实施“第42条”，拜登曾对此表示批评，并承诺“以更人道方式对待非法移民”。然而现实是，“拜登在上台后，做了与他前任类似的事情”，移民律师朱利安说。

民调显示，美国民众对拜登政府应对非法移民的方式普遍感到不满，表示赞成的只有28%。“第42条”实行至今，美国执法人员以此为由驱逐非法移民约280万人次。

不仅如此，2022年下半年开始，得州、佛州等一些共和党籍州长陆续用巴士和包机等运输方式，将州内非法移民运到民主党控制的州、市，给拜登政府难堪。

白宫批共和党此举是为争取白人选票，是“残忍、危险和无耻的政治噱头”。共和党则指责民主党“伪善”“双标”，通过接收大量移民，试图增加少数族裔选票。

更让非法移民沮丧的是，美国众议院11日投票通过一项边境安全法案，提出重启边境墙建设，对寻求庇护者增加新的限制等。虽然该法案预计不会在民主党控制的参议院通过，但可能成为两党围绕移民政策的“谈判起点”。

分析指出，随着2024年美国大选临近，两党在非法移民问题上的互相攻势将愈演愈烈，移民或将沦为政治牺牲品。中新