■ 建设数字法院,绝不是为了变个说法、为新而新,而是要打造实打实的数字化“办案平台”“作战平台”。
■ 提高审判质效是数字法院的核心目标和建设初衷,数字法院建设首先要解决的是办案中存在的难题,比如适法统一难等。
数字时代,谁掌握大数据,谁就掌握了主动权。如何让数字法院成为高质量审判的“利器”?全国人大代表,上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇表示,上海法院正通过数字赋能开启审判新变革,以数字化助力法院工作现代化。
数字化办案“利器”
“我们建设数字法院,绝不是为了变个说法、为新而新,而是要打造实打实的数字化‘办案平台’‘作战平台’。通过数字改革向数据要质量,向技术要效率,全方位带动法院工作实现‘本’的提升,‘质’的嬗变。”在贾宇看来,数字法院建设应着眼司法公正与效率,把数字化、一体化、现代化贯穿到法院工作的全过程各方面。当前,上海数字法院的建设体系、运转模式、推进路径已经基本成型,“四梁八柱”已经确立,形成了以数助办案、数助监督、数助便民、数助决策、数助政务五大板块为核心内容的框架体系。具体说来,数助办案和数助监督,主要应用于对审判质量、效率的正向提升和反向规范;数助便民,主要应用于满足人民群众日益多元化的司法需求;数助决策,主要应用于以司法大数据为社会治理提供有力支撑;数助政务,则主要应用于提升司法政务工作管理水平。
以目前上海法院已经推广应用的场景为例,比如,通过共享大数据中心的数据,可以及时发现案件中法人等组织注销或者自然人死亡的情况,发现被执行人公积金、大额养老金等财产执行线索。再比如,通过建立“涉车牌买卖虚假诉讼纠错”“民间借贷虚假诉讼甄别”“假离婚、实逃债诉讼甄别”等应用场景,可以使得伪造、虚构、串通、恶意等虚假因素暴露无遗,为发现和打击虚假诉讼行为提供了有效途径。
解决适法统一难
同案不同判、适法统一难,是关系着司法公信力的重要课题。贾宇认为,提高审判质效是数字法院的核心目标和建设初衷,因此数字法院建设首先要解决的是办案中存在的难题,比如适法统一难等。
为此,在数字法院建设中,上海法院将法律适用规则、裁量尺度标准、关联案件信息、文书写作规范等嵌入办案系统,努力实现自动分析、自动推送、自动预警。“这样,案件办理的背后,不再单纯是法官个体的智慧和思考,而是一整套大数据智能分析系统的加持,起到自动预警信息盲区,提示类案同判、适法统一的法律依据和判例参考,提醒补正程序性瑕疵等作用。”
过去一年,上海法院先后建设开发了“销售假货刑事案件适法统一”“职务发明奖酬案件适法统一”“危险驾驶案件适法统一”等数十个类案应用场景,覆盖立案、刑事、民事、知识产权等多个审判领域,贯穿立、审、执全过程,为统一法律适用标准提供了数字化的全新途径。
目前,上海法院正在加快系统性的大场景研发应用,把现有资源与应用场景研发深度融合,用足用好已经制定出台的各类要件指南、办案指引和证据规则,通过数字改革,进一步推进适法统一,让“个体经验”发展为“共享智慧”,帮助法官“一把尺子量到底”。比如,积极探索和推进自动推送办案要件指引的应用场景,正是通过电子卷宗深度分析技术,将历年来积累的大量办案规则指引、类案办案指南等转换为数字模型,融入法官实际办案中。
截至2024年1月,上海高院对全市300多万份的裁判文书和电子卷宗做了数据化的解构,唤醒了海量“沉睡”数据,形成了7.8亿个直接可用的数据点。全市三级法院共申报应用场景近4000个,建立模型近1000个。
贾宇表示,当前,上海数字法院建设正处于向纵深推进、高质量发展的关键阶段。下一步,上海法院将突出实战实效,继续沿着当前数字法院1.0版,稳步迈向2.0、3.0版乃至更高层级,以数字改革赋能助力法院工作现代化。本报记者 宋宁华