向“新”发力 以“质”取胜

中韩（盐城）产业园未来科技城

悦达起亚三厂智能化生产线

SK动力电池盐城基地

区政务服务中心一角

东大门（KK-PARK）国际街区

2017年12月，国务院正式批复同意设立中韩（盐城）产业园，为深化盐韩全方位合作搭建了更新更高平台。作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区的盐城经济技术开发区，成立于1992年，2010年升格为国家级开发区，规划面积200平方公里，是中日韩（江苏）产业合作示范区、中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区、国家外贸转型升级基地。

近年来，该区紧扣高质量发展主题，积极发展新质生产力，产业发展提速奔跑，开放合作能级提升，营商环境不断优化，高质量发展全面起势，以盐城1/80的土地，创造出全市1/8的规上工业开票、1/3的外贸、1/2的外资。今年以来，该区一般公共预算收入、规上服务业营业收入、限上贸易销售额、高技术投资等经济指标均保持两位数增长。

深化合作

打造开放发展新标杆

高水平开放是高质量发展的重要动能。盐城经开区承载着深化中韩两国经贸合作、推动区域经济发展的重要使命。在对外合作方面，该区高标准设立驻韩国、日本、德国3家经贸代表处，集聚韩国起亚、SK、摩比斯和美国德纳、法国佛吉亚等外资企业380多家、世界500强投资企业15家，实际利用外资超130亿美元，产业合作成果丰硕。

与此同步，盐城经开区对照国际高标准经贸规则，全面加强对外合作广度和深度。推动零碳“出海”，2023年外贸进出口额达72.8亿美元，其中新能源汽车、晶硅光伏、动力电池等“新三样”出口额占比达88%。借助会展“出海”，先后举办5届中韩贸易投资博览会，参展商、采购商、观众累计超30万人次，贸易成交额超98亿美元。这些举措，为盐城经开区在国际舞台上赢得了更多的机遇和空间。

截至目前，盐城经开区已集聚各类企业6000余家，2023年出口退税占全市30.6%，增值税留抵退税占全市33.6%，成为区域开放发展的新标杆。今年11月底，还将承办中韩（盐城）产业园经贸合作交流会、中韩产业链供应链合作热线第二次会议、中韩产业园合作协调机制工作组第五次会议、2024年中韩第三方市场合作论坛等活动。

发力未来

崛起产业发展新高地

高水平合作发展的落点是产业的提档升级。近年来，盐城经开区立足产业基础优势，促进未来产业“种子发新芽”、新兴产业“小苗变大树”、传统制造业“树木成树林”、现代服务业“遍地开新花”，大大加快了区域产业体系现代化进程。汽车产业整车产能96万台，累计产销超600万台；晶硅光伏电池、组件产能分别达49GW、61GW，产业规模超600亿元；动力电池电芯生产企业5家，产能超63.5GWh。今年1-9月份，该区汽车产业开票同比增长31.7%；光伏组件产量增长80%，配套企业开票增长31.2%；动力电池产业正在打造多元化出口基地，为构筑发展新质生产力新高地提供了坚实支撑。

捕捉产业跃动的脉搏，每个机遇都值得深掘。为此，盐城经开区抢抓未来产业“风口”，全力突破低空经济、智能装备、人工智能、半导体、新材料、通信设备、工业机器人等领域重点项目，积极谋篇布局未来产业，阿现特汽车传感器、小牛自动化、博阳智能装备等一批新兴产业企业产销两旺。

产业是城市发展的根基。盐城经开区主动融入产业变革，加快推动传统产业迭代升级、新兴产业重点培育、未来产业破冰抢滩，加快打造东部沿海现代汽车城、中国东部光谷、韩风国际文化名城，成为引领区域产业发展的新标杆。

聚焦项目

推进创新发展加速度

走进中国第一汽车集团有限公司盐城分公司总装车间，AGV小车高效运转，螺栓拧紧机精准装配……这是2023年12月14日才成立的公司。依托盐城完整的产业配套和中国一汽70余年的造车积淀，投产不到一年时间，就已具备7万辆生产能力。

悦达起亚是盐城对外开放的标志性企业、汽车产业的龙头企业。江苏悦达起亚公司总经理金京铉介绍，今年1-10月份，累计销量达199891辆，同比增长54.5%；其中出口增长119%，出口销量居国内合资车企首位。面对市场的增量，悦达起亚显得从容而兴奋，而这背后，是其每50秒即可“智”造一台车的超速度。这样的“加速度”，在盐城经开区持续上演。在江苏双晶新能源科技有限公司生产车间，一台台自动化生产设备整齐排列，各产线满负荷生产。公司负责人介绍，1-9月份公司开票销售同比增长76.3%。

重大项目是经济社会发展的牵引器和动力源。盐城经开区积极应对“新三样”产业深度调整，坚持产业强区、项目为王不动摇，发展动能进一步集聚，传统汽车逆势上行，新能源汽车异军突起，晶硅光伏加快升级，现代服务业提速集聚，走出一条“在变局中破题、在逆势里图强、在高阶上攀升”的转型新路。1-9月份，全区新签约亿元以上项目48个，其中10亿元以上项目3个；新开工亿元以上项目26个，其中10亿元以上项目3个；10亿元一汽一期、1.5亿美元佛吉亚二工厂、10亿元多利模具中心等9个项目已投入生产。

近悦远来

优化创新发展全生态

“在项目建设前期，区行政审批局主动上门服务，积极解读‘信用承诺制’审批改革相关政策，3天就拿到了准予开工建设的告知书。”江苏珩创纳米科技有限公司代表王小丽说。

引凤先筑巢，有了良好的营商环境，才能喜迎八方客商。盐城经开区将“服务作为第一环境”，全面提高审批效率，压降企业运营成本，创建“近悦远来”营商品牌、“经心办·我来办”政务服务品牌。在全市首家提出分阶段办理施工许可实施办法，探索推行“多评合一”“四合一”审批服务新模式；推进“多测合一”改革，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”，项目全程测绘用时压缩三分之一左右，综合测绘费用均降30%。

今年以来，盐城经开区开展以“六问”为主题的“企业大走访”活动，为重点项目一对一配备“项目管家”，推出“集成直达”“即申即办”“免申即享”等一批惠企政策，出台激励干部“敢为”、助力企业“敢干”20条重要措施，进一步构筑营商“软环境”，为高质量发展提供“硬支撑”。

有1万多韩国友人常年工作、生活在盐城，盐城经开区复制推广自贸区营商环境改革试点经验，推动外国人来华一站式服务从“试点探索、就业为主”的1.0版本，到“就业居留、一窗办理”的2.0版本，再到“高度集成、全面覆盖”的3.0版本，成为全省首家获批外国人来华工作许可审批权限的开发区，实现外国人来华就业、居留许可、科技政策支持、人才计划申报、医保社保申办、子女入学等多事项办理“一窗集成”，做到了线上办事“一窗集成”、线下服务“一厅集合”。

坐落于中韩（盐城）产业园未来科技城的“1992人才会客厅”，是集“学习、展示、交流、休闲、鉴赏、共享”为一体的人才服务空间。投入运营1年来，立足“小客厅、大服务、微窗口、广链接”，为周边企业和人才提供多种便利服务，成为东部沿海国际人才服务的新地标。