调查人员在总统官邸大门外 图GJ
韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)3日对停职总统尹锡悦执行逮捕令,但遭到总统警卫处阻拦。经过数小时对峙,公调处宣布行动失败,暂停执行逮捕令。
分析人士指出,这一事件体现了当前韩国政治法律制度下公调处开展行动面临的现实困境。在尹锡悦弹劾案和逮捕令问题上,韩国朝野对抗加剧,民意撕裂,政局动荡短期内难以破局。
逮捕令未奏效
公调处和警方人员3日上午抵达位于首尔龙山区汉南洞的总统官邸,计划对尹锡悦实施逮捕,但在抵达官邸楼前约200米时遭到由200多名军人和警卫处人员组成的人墙阻挡,双方发生肢体冲突。调查人员在官邸楼前向总统警卫处长出示逮捕令,但总统警卫处长表示,根据《总统警卫法》“不允许搜查”。经过数小时对峙,公调处宣布暂停执行逮捕,撤离总统官邸。
逮捕行动失败后,由韩国警察厅、公调处和国防部联合设立的“共同调查本部”表示,鉴于目前情况,如总统警卫处持续不配合,实际上不可能执行逮捕令。
2024年12月31日,韩国首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对尹锡悦发布逮捕令,这是韩国宪政史上首次对现任总统发出逮捕令。而尹锡悦律师团表示,没有内乱罪调查权的调查机关申请签发的逮捕令和扣押搜查令是非法、无效的。
“共同调查本部”曾三次以涉嫌内乱、滥用职权为由要求尹锡悦到案接受调查,但尹锡悦均未出席。分析人士认为,检察官出身的尹锡悦深谙法律漏洞,多次钻法律空子,试图“拖”到局势反转。
公调处难破局
逮捕令的有效期将于6日截止,韩联社援引法律界消息报道说,公调处计划与警方协商后在6日前再次尝试执行逮捕令。但也有分析指出,若执行行动再次失利,公调处将面临更多舆论压力。
因此,公调处有可能在6日后重新申请逮捕令,并在综合评估各种应对方案后,谨慎决定执行时间。
初次逮捕行动失败后,“共同调查本部”表示已以涉嫌妨碍执行特殊公务为由对警卫处相关人员立案,要求警卫处长、警卫次长4日到案接受调查。公调处也表示,将强烈要求警卫处的指挥监督者、代总统崔相穆命令警卫处配合执行逮捕令。
分析人士指出,这些表态都是为再次实施逮捕做铺垫,但无论是权力基础薄弱的代总统还是处境尴尬的总统府,恐怕都难以应公调处的要求伸以援手。
韩国宪法法院正加快对尹锡悦弹劾案的审判速度,已确定此后5次的庭审辩论日期,日程紧凑。有分析认为,考虑到弹劾案引发的政治混乱等负面影响,宪法法院力求尽可能迅速审理案件。
朝野对抗加剧
围绕尹锡悦的去留,韩国民意呈现两极化趋势:一方面,民调显示有超过七成受访者支持弹劾尹锡悦;另一方面,作为尹锡悦“铁粉”的保守团体对他的支持力度正在逐渐增大。
对尹锡悦的逮捕令签发后,支持和反对尹锡悦的韩国民众聚集在总统官邸附近抗议示威,双方隔街对峙。在公调处执行逮捕行动当天,有超过1万名支持尹锡悦的民众来到现场,反对尹锡悦的民众也在附近地铁站集会。
除民众外,朝野两党也在对峙。执政党国民力量党紧急对策委员会委员长权宁世表示,公调处对总统执行逮捕令是“极其不公正的越权、不当行为”,认为“公调处通过与法官交易获得了逮捕令”。国民力量党议员尹相现称,执行逮捕令是对宪法的严重破坏,应该弹劾公调处处长。最大在野党共同民主党则对尹锡悦拒不配合执行逮捕令予以强烈批评,共同民主党院内代表朴赞大要求国民力量党“停止拥护破坏宪法秩序和民主的内乱罪魁祸首”。
分析人士指出,韩国政局的两极分化既体现在精英层面也体现在大众层面,政治混乱将进一步加剧既有的经济和社会问题。
新华社记者 陆爱华 冯亚松 姬新龙