日本车企将遭受美国关税政策巨大冲击 图IC
美国总统特朗普将对“亲密盟友”日本的“对等关税”税率设定为24%,超出此前预期,引发日本不满。据央视报道,日本首相石破茂14日在国会众议院预算委员会会议上表示,美国的关税政策可能扰乱全球经济秩序。此前他还两度公开提及,美国对日宣布“对等关税”相当于日本“国难”。
有分析认为,从日本一贯立场而言,这算是石破茂对美国关税政策的“强烈警告”。值得注意的是,日美计划于17日在华盛顿进行双边贸易谈判。石破茂表示,日本不打算作出重大让步,也不会急于达成协议。
石破茂陷入两难
面对即将到来的日美贸易谈判,石破茂14日在国会发言时表示应避免仓促下定论,但他仍然排除了对美国产品加征关税报复的可能性。
上海国际问题研究院研究员陈友骏认为,从石破茂近日一系列表现可以看出,“对等关税”或许已触及日本政府的核心利益和执政底线,因为“对等关税”可能引发日本经济雪崩式衰退,日本国民和日本企业都无法承受。但石破茂可能陷入了两难境地:一方面忌惮美国的施压会给日本经济及自身政治前途带来压力,另一方面又担忧触怒特朗普可能会刺激美国对日本进行更大“制裁”,给日本经济带来更大不确定性。
陈友骏指出,即将举行的贸易谈判可能围绕美国会否在“对等关税”问题上给予日本优惠政策,以及日本会否提高防卫费在国内生产总值中的占比等问题展开。“但石破茂对美国还是有所忌惮,日本还是希望能通过政治上的说服来换取经济上的‘特殊待遇’。事实上,石破茂还是奉行日本一贯的外交政策,日本政府以日美同盟为基础的外交姿态没有发生变化。但不可否认,美国加征关税会对日本政治、经济等方面形成较大冲击,日本政府也对眼下的局面及未来的发展充满忧虑。”
汽车企业“最受伤”
虽然日本将美国视为最重要盟友,但此次关税战中,日本在多个层面受到严重冲击。
“汽车制造业首当其冲。美国对进口汽车及汽车零部件征收25%关税,会对日本车企带来巨大冲击。”陈友骏说。汽车制造业是日本经济支柱之一,日本汽车工业产值占整个制造业的50%,提供超过500万个就业岗位,占日本就业总人口8%以上。
有分析指出,特朗普的关税政策将造成日本国内生产收缩和就业机会减少,使经济出现“空心化”,并可能在很短时间内使日本经济陷入恶化。与此同时,日本购买美国军工产品、农产品等,日元对美元汇率等方面也会受到一定影响。陈友骏表示,日本对美国这位“盟友”的警惕性会上升,日本国内对经济前景的不安感会普遍增强。
美国关税政策的随心所欲在日本引发强烈不满。有日本专家表示,特朗普团队对关税政策的考量以及税率的计算方式让人“难以理解”。也有媒体指出,日本完全可以效仿他国做法,依据世贸组织规则向美国提出抗议。但石破茂恐怕是顾及日美同盟情面,在这一问题上进行了“低调处理”。
面对美国日益不确定的经贸政策走向,日本政府的政策应变能力和外交手腕备受考验,执政压力预计将进一步增大。
本报记者 王若弦