美政策反复无常 给欧洲带来机遇

受关税政策影响，美国零售巨头沃尔玛宣布将上调部分商品在美售价 图IC

据央视新闻报道，欧盟与美国的关税谈判正式开启，双方首次交换谈判文件。不过，欧盟明确表示不接受美国10%的所谓普遍关税，若不能达成协议将实施报复。此前，除和英国达成协议外，美国同多国的关税谈判陷入僵局。

眼看很难速战速决，美国财政部长贝森特威胁称，若各国无法与美国达成协议，关税将恢复至“对等”水平。但在欧洲央行行长拉加德看来，美国政策反复无常，反而给欧洲带来了机遇。

美国财长发威胁

美国的优先关税谈判对象包括英国、韩国、日本、印度等，希望在7月初“对等关税”暂停期结束前达成一系列协议。可贸易伙伴并不愿被美国“带节奏”：美英虽达成协议，但细节尚待敲定；韩国表示在6月3日韩国大选前不可能敲定协议；日美两轮谈判均陷入僵局；印度拟对美国加征报复性关税。

美国财政部长贝森特18日表示，若各国在90天暂停期内未达成协议，关税税率将恢复至“对等”水平。有分析认为，这一表态延续了特朗普政府“以关税促谈判”的强硬立场，但也暴露出美国多线谈判的压力。

上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示，90天关税暂停期给了美国喘息的机会，此前的关税政策让市场对美国未来经济增长的负面预期上升，所以美国要向外展示正与重要贸易对象国谈判。但大部分谈判陷入僵局，结果尚未敲定。

在徐明棋看来，美国的威胁有两方面目的：一是希望通过不断发声，向支持他们的国内团体展示强硬姿态；二是试图通过威胁让贸易对象国缩小对美国贸易顺差。但是，有底气、有能力的贸易对象国并不会惧怕美国的威胁。

经济前景引担忧

欧洲央行18日发文称，欧洲央行行长拉加德在接受媒体采访时表示，近期欧元对美元走强是美国包括关税政策在内的反复无常政策造成的，这对欧洲来说是个机遇。

拉加德表示，美国新政府上任后，被视作国际合作三大支柱的经济、政治和国防领域局势立即发生改变，但是这与其说是威胁，不如说是机遇。美国的不确定性持续存在，欧洲则被视为稳定的经济和政治区域，拥有稳健的货币和独立的央行。欧洲领导人必须抓住这一机遇，加快深化欧盟合作进程。如果欧美关税谈判失败，欧盟需要强有力的应对措施，欧盟委员会正就此与其他国家寻求共识。

徐明棋指出，在充满不确定性的时期，美元通常会大幅走强，当下却出现了相反的情况，说明关税政策让市场对美国经济增长前景充满担忧。面对未来收益率的不确定性，国际游资可能转移至其他地区，欧洲金融市场对资产的吸引力相对增加。而更多的资金流向欧洲，也会对欧洲经济带来一定的促进作用。

值得注意的是，国际信用评级机构穆迪16日宣布，由于美国政府债务和利率支付比例增加，决定将美国主权信用评级从Aaa下调至Aa1。徐明棋认为，特朗普相关政策的不确定性对美国政府的信誉造成冲击，信用评级下降或会导致美债利率上升、美国政府融资成本走高。

本报记者 王若弦