中山公园站十号口外,一男子靠墙抽烟
坐在陕西南路站一号口台阶上的吸烟者
威宁路站一号口附近,一男子左手拿着烟 王涵 张依文 杜宇晨 徐璆妍 摄
市民反映多条轨交线路出入口常常“烟雾缭绕”,记者实地探访发现,部分投诉区域处于“模糊地带”难以管理
“要去乘地铁,先闻二手烟!”最近,多位市民向12345市民服务热线反映称,常常有人在地铁站出入口抽烟,乘车必经之路被扑鼻而来的烟味“夹击”,躲也躲不开。甚至有出入口附近还放置了烟蒂柱或带烟灰缸的垃圾桶,仿佛在变相“鼓励”在此吸烟。
根据《上海市公共场所控制吸烟条例》和《关于进一步加强室外二手烟控制推进无烟健康环境建设的通知》,本市对八类重点场所明确规范要求,严控二手烟、“游烟”,其中就包括地铁出入口。地铁站出入口何以成了烟民“聚集地”?应由谁来管理劝阻?为此,新民晚报夏令热线记者和志愿者走访多个轨交站点展开调查。
扶梯与烟蒂柱距离近
市民王女士向夏令热线反映称,7月30日晚,她在轨交9号线合川路站1号口等朋友。“刚在出口处站了一会儿,就闻到一股烟味。后来发现,就在自动扶梯上来刚往外走几步的地方有烟蒂柱,有人就在柱子旁抽烟,每个出入地铁站的人都要先闻一遍二手烟。”王女士观察了一下,由于烟蒂柱离地铁口很近,如果有人站在出入口躲雨或等人,必定无法逃脱烟味的“攻击”。
拨打热线后,王女士很快收到了12320卫生热线工作人员的回复,对方称会找相关处置部门处理协商。虽然回复及时,但王女士表示已多次看到有人在地铁站出入口附近抽烟,刺鼻的烟味令人非常难受。“有人甚至在自动扶梯上就迫不及待地把烟点燃,我当时实在忍不住就大声说了他两句。希望有关部门在设置吸烟点时多加考虑,避开人群聚集处或乘坐公共交通必经之路。”
站口吸烟现象很普遍
王女士的遭遇并非个例。记者通过12345市民服务热线了解到,自今年7月以来,已有多起关于地铁站出入口吸烟的投诉,涉及多条线路及站点。为此,记者和志愿者选取了市民反映集中的几个站点实地探访。
在陕西南路站1号口,记者看到楼梯上方有两人蹲坐着吸烟。台阶上、地上以及巴黎春天商场与地铁的通道上,都有散落的烟头。在吸烟者聚集区域,并没有看见禁烟标识,但站内墙上有禁烟标识。工作人员表示,地铁管辖范围仅限于卷帘门以内,门外区域并非其管理范围内。但因该区域有顶,不属于室外,因此若发现吸烟行为,工作人员会进行提醒。巴黎春天商场相关人士表示,商场内部严格执行禁烟规定,但地铁口外区域属于公共用地,并未明确禁烟,商场无权管理,但会定期让保洁人员打扫。
有市民反映在徐家汇站20号出入口常有人吸烟,“每次经过都看到5—10人在台阶上抽烟”。虽然现场探访时并未发现吸烟人员,但地铁站出入口外的地面上确实有零星烟头。附近工作人员透露,这个出入口多次被投诉存在吸烟问题。部分吸烟者在离开地铁站时,会在乘坐上行电梯时就提前拿出香烟点燃,导致烟味倒灌至通道内,影响其他乘客。不过,因被投诉区域处于“模糊地带”,介于室外与地铁站之间,因此较难管理。
上海自然博物馆站1号口是前往自然博物馆最近的出入口,人流量较大,常有人聚集在有顶棚的通道内吸烟,也多次接到市民投诉。记者现场探访时,在台阶、走道及室外均发现有烟头,但出入口处未设置禁烟标识,仅内部电梯下方有相关标识。记者获悉,1号口外台阶及这条通道非地铁的管辖范围,地铁日常也不参与通道的保洁,站口吸烟问题的劝阻应由管理方进行。
从中山公园站的站台到7号口,沿途设有四五个禁烟标识。7月31日下暴雨,不少市民涌入通道避雨。记者看到有人在楼梯下吸烟,烟味倒灌进密闭空间难以散去,给其他人带来困扰。此外,在该站的10号口与6号口,也有人在此吸烟。在5号口处,龙之梦商场放置了带灭烟口的垃圾桶,很多人在此避雨吸烟,烟味也严重影响了周围的行人。
还有市民多次反映在威宁路站3号口有人吸烟但无人管理。记者在现场看到,在离该站2号口约20米处有个公交车站,站台的垃圾桶上印着禁烟标识,但垃圾桶内仍有大量烟头,部分吸烟者仍选择在公交站台或地铁口附近吸烟。对此,相关工作人员表示一旦接到类似的投诉,会立刻联系附近执勤人员或民警前去制止。
相关部门应加强管理
市爱卫办、市健康促进中心日前开展的“市民万人室外二手烟调查”结果显示,市民对学校门口(接送学生时段)、医院大楼门口和地铁站出入口三类场所的室外二手烟反响强烈,对“游烟”(即边走路边吸烟)尤其关注。室外二手烟、“游烟”频发,严重降低市民出行体验和生活质量,对公共环境和市民健康也造成极大的负面影响。
根据有着“最严控烟令”之称的《上海市公共场所控制吸烟条例》,除室内全面禁烟外,本市部分公共场所的室外区域也禁止吸烟,其中包括“人群聚集的公共交通工具等候区域”。同时,吸烟点的设定也应“远离人员聚集区域和行人必经的主要通道”。
而在今年3月,上海更是升级了“控烟令”,大力推进室外二手烟和“游烟”的治理。借鉴国际先进地区和城市的经验,市爱卫办向全市八类重点场所的管理方及主管部门提出工作要求,其中包括“地铁站出入口”,要求依据出入口特点设置控烟标识及标线,对职工加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训,对站口吸烟者进行劝阻,对各出入口进行定期巡查督导。
然而,“最严控烟令”是否得到了“最严”的执行?记者发现,除了12345市民服务热线外,网络社交平台上随处可见市民对于室外二手烟、“游烟”的吐槽。甚至有网友自发启动“地铁口烟灰缸清除计划”,徐家汇站15号口、娄山关路站1号口、南京东路站3号口等处曾设置的烟蒂柱或带灭烟口的垃圾桶,都因遭市民投诉举报而被撤走。
除了轨交站点外,虹桥火车站及站台、虹桥机场出入口、部分公交车站等公共交通场所也是市民投诉室外二手烟的重灾区。对此市民表示,希望相关管理部门能跨前一步,担负起各自的管理职责,一同向二手烟说不。
本报记者 金旻矣 志愿者 王涵 张依文 杜宇晨 徐璆妍