优秀历史建筑内群租藏隐患

山阴路275弄3号群租 本报记者 王凯 摄

“房间被违规分隔，连灶披间都住了人！这不仅破坏历史保护建筑结构，还藏着严重安全隐患，恳请有关部门尽快整治。”今日上午，有市民在“城管执法局长接热线”行动中反映，虹口区山阴路275弄3号一幢历史保护建筑底楼存在群租问题，希望能及时消除隐患。

上午10时许，记者赶到山阴路275弄，弄堂入口外墙上，“上海优秀历史建筑”铭牌格外醒目。此处4幢3层高的老式住宅均建于上世纪三十年代，沿弄堂依次排布。走进3号楼底楼，记者看到共有4个房间，目前仅西北角1间有人居住，其余3间虽空置，但屋内仍堆放着桌椅、床板，西南侧1间的违规隔断尚未拆除，群租痕迹清晰可见。

“此前这里确实存在群租行为，我们发现后已整治，目前租客已全部搬走，下一步将拆除剩余隔断，恢复房屋原始样貌。”欧阳路街道综合行政执法队副队长周杰介绍，9月初，执法队接到居民举报，称该房屋疑似存在群租情况。执法队员联合公安、消防、房管等部门上门核查，眼前景象令人震惊：房屋内部已“面目全非”——西南间被新砌墙体“一分为二”，隔出2个小房间各住1人；东南间塞进2张高低床，正在招租；更离谱的是，东北侧原本的灶披间，竟被改造为卧室对外出租。

“4个房间里有3个存在违规出租问题，部分隔间内杂物堆积，拖线板、充电线密密麻麻如蛛网，火灾风险极高。”周杰进一步解释，经调查，3号楼业主多年前就改动过房屋内部布局，今年8月又将底楼4个房间整体转租给二房东，二房东违法搭建隔断后再次分租。而根据《上海市住房租赁条例》，出租住房应以原始设计或经批准改建的房间为最小单位，厨房、卫生间等非居住空间不得单独出租供人居住，且居住人数、人均面积需符合规定。对此，城管执法部门约谈业主与二房东，开具整改通知书，责令其限期清退租客、拆除隔断，并按原始图纸恢复房屋原状。

据统计，2025年1—8月，全市城管执法部门已对152起群租类案件启动立案调查。作为城市管理的“顽疾”，群租整治的难点究竟在哪？周杰坦言，首要问题是群租行为隐蔽，多依赖居民投诉或物业上报才能发现；其次是取证、约谈难度大，执法人员上门核查时，不少房东、租客会拒绝配合；更关键的是，即便短期取缔，群租现象也容易“死灰复燃”。

如何打破“整治-回潮-再整治”的循环？周杰表示，欧阳路街道在群租整治中坚持“疏堵结合、柔性执法”：一方面对存在严重安全隐患的群租房坚决清退、恢复原状，绝不姑息；另一方面充分考虑服务业人群的居住需求，主动推荐周边合规优质房源，为租户提供“托底选择”，解除他们搬离后的后顾之忧。同时，街道严格落实住房租赁“双报备、双监管、双登记”制度，确保群租问题早发现、早处置。

本报记者 房浩