全程陪跑“店小二”跑下大项目

“陪跑”，既是热情的鼓舞，也是贴心的支持。“全程陪跑”，是松江优化营商环境的创新举措。最近，一个个好消息接踵而至。

11月5日完成土拍，11月7日取得《建筑工程施工许可证》，11月8日启动土地平整及施工准备工作。站在26.6亩的项目土地上，繁枫新能源（上海）有限公司总经理苗伟伟被松江“店小二”的贴心和高效折服了。这家企业主要从事碲化镉新能源材料研发和光学元器件生产。其母公司繁枫真空科技是国家级专精特新重点小巨人企业，客户包括华为、比亚迪、苹果等公司。

交地当天领取土地证后，企业在获取建设工程设计方案批复时，还拿到了松江区首个产业项目“两证合一”的建设项目规划许可证。这一创新举措源于上海市规划资源局今年3月的工作部署。以前，企业拿土地证申报建设用地规划许可证，审批需1个工作日；取得许可证后申报设计方案，审批需20个工作日；方案批复后再申报建设工程规划许可证，审批还要5个工作日。如今，通过“两证合一”改革，一天即可办结。松江区规资局在“交地即交证”的基础上，率先在这一项目落实新政。

繁枫办证负责人李国强算了一笔账：“以前这一整套证办下来可能要90个工作日，现在拿地即交证、两证齐发，帮我们‘抢’到了六七十天。”他感慨地说：“松江的营商环境特别好，职能部门工作人员不仅加班加点帮我们办理，还手把手教我们上传系统平台。”

为吸引好项目落地，松江“店小二”的服务还有不少周到的细节。繁枫新能源地块能实现当年收储、当年入库、当年出让、当年开工，少不了洞泾镇组建服务专班的全力配合：企业需要开设临时出入口，专班协调交警现场勘察解决；需要临水临电，专班多方协调保障到位；需要租赁临时用地，专班联系镇城建中心办理……更关键的创新在于“预审指导+并联审批”。洞泾镇联合区规资部门，把原来的“串联流程”改为“并联办理”，提前完成拿地方案预审、规划参数确认等前置工作。

据了解，繁枫新能源将在洞泾镇投放至少两项我国被“卡脖子”的技术，最核心的是以前被国外垄断的OLED面板用离子注入装备。

近日，上海食光来了食品科技有限公司在松江新桥镇摘牌工业地块，当天就申领了《建设用地规划许可证》《不动产权证》。审批流程从以前近一个月被压缩至一天，标志着新桥镇首个“交地即交证”项目落实。新地块将用于建设鲜食研发中心和生产基地，总投资1.9亿元，投产后预计年产值达4亿元。

现场拿到两证的公司负责人靖林，喜悦之情尽显。“一天完成所有手续获证，效率远超预期。提前一个月开工，意味着我们能更早投产、更早抢占市场。”

为保障项目推进，新桥镇组建“专人专线服务专班”，全程指导企业准备各项审批材料；服务专员“全程陪跑”，在上海市规划和自然资源局优化营商环境8.0版政策指引下，运用国土空间信息化平台，推动数据线上实时推送共享，压缩办理时限。

“我们周末咨询也有人及时响应，专业服务让我们安心落户，”靖林说，“营商环境的高效与透明，是企业投资的核心考量之一。这次‘交地即交证’坚定了我们在新桥投资的信心。” 本报记者 曹博文