斥候平台管控险情 防汛微站快速排险

工人们在南京路下沉式广场清除排水沟中的淤泥、树叶等杂物，确保汛期排水通畅 杨建正 摄

今年汛期，是上海排水管理体制改革后的第一个汛期，面临着基层换届、预计降水强度与台风强度偏强等考验，严峻的防汛形势需要防汛部门把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，也需要市民配合防范，合力守护城市平安。

防汛形势严峻复杂

上海市气候中心预测显示，今年汛期上海降水接近常年至略多，降水强度偏强；影响上海的台风预计有2个左右，接近常年，但强度偏强且北上概率大。

“今年，防汛形势严峻复杂。”市防汛办督察专员、市水务局防御处处长沙治银介绍，今年的防汛不只将面临偏强的降水与台风，而且今年是基层换届年，也是上海排水管理体制改革后的第一年，中心城区防汛排水应急救援队伍从各区各家转变为城投一家，新老应急救援指挥体系面临转换。“新机制、新队伍、新流程全面运行，各单位要理顺指挥体系、优化处置流程，确保责任链条无缝衔接、工作运转高效顺畅。”沙治银说。

为更好应对汛情，上海今年创新推出了“视觉中枢斥候平台”与“微型防汛前置工作站”等硬措施。其中，前者采用基于政务微信或H5播放器框架开发的实时音视频调度系统，抢险人员通过手机，即可将汛情、险情现场画面和语音即时传回指挥中心，实现防汛作业全流程可视化管控，大幅提升应急指挥调度效率；后者是建设在基层或风险点附近的小型化、模块化的防汛应急响应单元，打破传统远程调运模式，实现“物资前置、快速取用、即时处置”，打通城市防汛抢险“最后一公里”，在极端天气下可大幅缩短应急响应时间。

市防汛办已要求所有应急队伍深化信息化手段应用，确保熟练使用“视觉中枢斥候平台”。同时，市防汛指挥部于5月30日发布了全市各区、各街道、乡镇防汛责任人名单和防汛值班电话，并提醒市民关注气象预报，加强安全防范，做好自我防护，共保城市平安。

修编预案强化演练

根据市防汛办、市水务局的工作部署，上海市排水管理事务中心自今年2月中旬起，就组织全市排水力量，对城市排水管网、泵站以及建设工地周边等重点部位开展“体检式”疏通清捞和滚动排查，并严格落实“排水清管”行动，要求雨前、雨中、雨后及时清理雨水井和截污挂篮，防止堵塞。

今年5月，市排水中心进一步更新完善防汛排水专项应急预案，并同步指导各区完成辖区防汛排水专项预案修编，构建起“1+16”（1个市级防汛排水应急预案+16个区级预案）的立体化预案体系，实现责任层层落实、人人肩上有担子。相关预案体系，不只是深化了交警、路政与排水部门对覆盖全市551座下立交这一防汛难点的“三联动”机制，也在强化防汛应急响应期间排水与环卫部门间的“环排联手”机制，力争更快清理道路雨水口垃圾、树叶等杂物，使道路排水更通畅，积水更少，退水更快。

为提升预案的实战效果，上海市排水管理事务中心已组织全市排水行业聚焦排水管理体制改革成果，开展多场形式多样的“防汛大练兵”，重点演练移动泵车调度、道路积水抢排等科目，并针对台风、下立交积水等场景进行专项演练。演练行动后，还进一步集结水务、抢险单位及驻沪部队，举办了防汛排水应急抢险劳动和技能竞赛，全面提升应急响应和处置能力。市排水行业今年还启动了“万名市民看排水”系列品牌活动，让市民近距离了解上海排水事业的改革发展成效，并听取意见和建议。

各区与城投水务集团也开展了多种形式的防汛排水应急演练。其中，浦东新区于5月27日开展了防汛防台综合应急演练，以超强台风登陆为背景，从三级到二级应急响应梯次升级，聚焦树木倒伏、闸门故障、泵站失电、道路与小区积水、下立交抢险、防汛墙管涌6大关键场景，8支应急抢险队伍实战应急处置，全面锤炼“区-镇-企”联动协同作战水平。黄浦区建筑密度高、人员流动大、基础设施相对老旧，全区上下以临战状态做好防汛工作，确保城区安全平稳度汛、有序运行。同样在汛前举行过防汛演练的虹口区明确，要压紧压实防汛安全主体责任，进一步提升快速处置能力。

大批移动泵车待命

“我们将以最高标准、最严要求落实各项防御措施。”上海市排水管理事务中心防汛排水管理科科长陈忱表示，将严格执行汛期24小时值班值守制度，密切监测雨情、水情，确保信息畅通，加强与应急、交通等部门的协作联动；持续推进隐患排查治理，对重点设施加强检查维护和清淤疏浚，对问题点位“一点一策”及时消除风险；全力做好应急处置准备，确保移动泵车保养良好，排水突击队时刻准备，做到“队伍拉得出、泵车打得动、积水排得快”。

目前，全市排水行业116辆防汛移动泵车已维护保养好，进入了全天候待命状态，18处重点区域都有“一点一车一队”驻点保障；城投水务集团在排水管理体制改革后成立的应急机动队伍已有24支，每支队伍配备5名队员、1台车辆和便携式移动排水泵，将根据市、区支援指令快速机动、迅速响应。

据了解，这些移动泵车的应急排水能力达到了20万立方米/小时，其中有800立方米/小时、1200立方米/小时的常见主力车型，也有1500立方米/小时至2000立方米/小时的大排量型泵车，还有排水量达3000立方米/小时的子母式排水抢险车，通过履带，便携式液压泵可以从移动泵车上下来，潜到地下车库等可能积水的地方抢排，最小转身半径仅1.1米，最大爬坡角度可达35度，可用于地铁、隧道、地下空间等极端内涝场景。更震撼的是，2025年新增的35辆防汛移动泵车中，5辆“龙吸水”的排水量都达6000立方米/小时。

为进一步提升上海防汛防台能力，充分发挥苏州河河道调蓄功能，有效缓解强降雨期间中心城区内涝压力，市水务局于5月30日至6月5日在苏州河西闸（安智路桥）至苏州河河口水闸（外白渡桥）约40公里的河段开展水位预降试验。试验期间，苏州河两岸相关泵站按调度指令配合预降运行，水位在可控范围内逐步降低，市防汛、水利、水文、排水等部门全程监测水位、雨量及设备运行状态，配备应急抢险力量。

本报记者 罗水元