数说上海的居委会
数据说明:图示居委会各项职能清单来自上海市浦东新区《居民工作清单》2018年1月版目录条目，共119项，分为依法协助党委工作、协助政府行政事务、协助法院事务、协助人民(社会)团体事务、自治事务、印章使用等六大篇目，底下分有章节与细项。受限于页面篇幅，本图仅展示出与防疫相关的居委会职能，且在不影响原意情况下略写了部分标签。 数据来源:上海市浦东新区人民政府官网数据获取时间:2022年5月15日
整理 | 非虫 制图| 刘绮黎
作为群众自治组织，居委会在上海目前是怎样的一种存在呢？
截至2021年年底，上海市16区共有
107个街道
106个镇和2个乡
4463个居委会
1571个村委会
其中黄浦、虹口和杨浦三区内都是街道，全市仅有2个乡在崇明区。
我国《居民委员会组织法》规定
居民委员会一般在100户至700户的范围内设立由主任、副主任和委员5至9人组成
各级人民政府应当建立和完善居民区综合管理和服务信息平台，收集、整合居民区基础数据，实现信息资源共享，为提高居民区服务和管理效率提供支撑。
鼓励居民委员会运用信息化方式，拓展自治渠道和平台。
公安、房屋管理、规划国土资源、民政、人力资源社会保障等部门应当依法向居民委员会提供人口、房屋等基础信息和有关政务服务信息，支持居民委员会开展工作。
居民委员会对居民会议负责并报告工作
居民会议由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。居民会议每年至少召开一次。召集居民会议，应当提前通知居民，并公布会议议题和议程。
居民会议由居民委员会依法召集和主持，讨论决定下列事项：
（一）制定居民自治章程和居民公约；
（二）审议居民委员会年度工作计划和报告；
（三）评议居民委员会及其成员的工作；
（四）涉及全体居民利益的其他重要事项。
居民会议有权依法撤换和补选居民委员会成员，撤销或者变更居民委员会不适当的决定。
居民委员会及其成员、居民应当遵守居民会议作出的决议。
上海居（村）委会历年换届公开报告显示，目前基层治理队伍人员构成整体上在优化，
工作人员平均年龄从2012年的50.7岁降为2018年的45岁
大专及以上学历的比重增加到69.16%
权轻责重：“居委会能决策的连30%都不到”
如果分析更进一步，面对疫情下静态管理这样并无先例的情况，权责不对等问题也给居委工作造成了一定程度的困扰。疫情凸显了居委会作为基层群众性自治组织“上情下达、下情上传”的纽带价值，但现实中，这一角色定位下的居委，并未被赋予足够的具体事务决策权。
信息来源：解放日报、澎湃新闻“复数实验室”上海市居民委员会工作条例
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