空场办奥运？东京损失或超2.4万亿

近八成日本民众反对举办奥运会

本报记者 徐杨一凡

全球疫情虽尚无好转之势，但已经推迟了一年的东京奥运会基本不会再度延期了。

上周，曾有英国媒体援引某位日本政府官员的爆料称，日方已私下认定东京奥运会不得不因疫情取消，并计划2032年再承办奥运会，但日本政府、日本奥委会、东京都政府和东京奥组委很快否定了这一消息。

日本内阁官房副长官坂井学回应道，“这篇报道毫无真实性，我们予以全盘否认……当然我们会考虑国外的疫情形势，会在某个时间点就是否举办奥运会作决定。”东京都知事小池百合子同样对该报道予以否认，并表示日方根本没有讨论过取消或再次推迟东京奥运会。

国际奥委会主席巴赫也于近日对东京奥运会的如期举办表达了乐观态度，“目前，我们没有任何理由相信东京奥运会不会于7月23日在东京的奥林匹克体育场开幕……这也是我们没有制定‘B计划’的原因，同时也是我们承诺奥运会将安全、成功举行的原因。”他同时表示在“安全第一”的前提下，空场办赛并非不可接受的事。

日方亦有此意。日前，日本政府正在探讨空场办赛的可能性，希望在优先确保运动员和奥运相关人士安全的同时，避免奥运会的取消或再次延期。当然，除了“零观众”这一选项，“50%观众”和“无上限”同样在备选方案之列，最终结果将在3月揭晓。不过，多数政府官员都认为新冠肺炎疫情“很难在夏天前平息”，因此以无限制的形式举办奥运会变得越来越困难。

从经济学角度来看，无论日方最终选择何种办赛方案，巨额损失都在所难免。1月22日，日本关西大学名誉教授宫本胜浩对空场举办奥运会可能面临的经济损失作出了估测，数据显示，东京奥运会和残奥会若空场举办将损失约2.4133万亿日元（约合人民币1507亿元）。

该估算以东京奥运会和残奥会筹备局预期的经济效果为基础，加入了对各种潜在损失的预测。其中，赛事参加者和观众、家庭的消费支出等预计损失约7198亿日元，延期一年相应损失约为6408亿日元，闭幕后难达预期的体育振兴等将产生约1.0527万亿日元损失。

事实上，一年的延期已经使得东京奥运会的耗资陡增。按照疫情前的原定计划，日方为奥运会准备了约1.35万亿日元的举办经费，但实际花费早已超出了这一额度。

截至目前，东京奥运会至少产生了2940亿日元的追加费用，主要包含两个部分，一是东京奥运会因新冠肺炎疫情延期造成的1980亿日元追加经费，二是新冠病毒检测等方面的960亿日元“新冠应对费用”，其余还涉及重新确保场馆可用的费用、人工费等。这些花费将由东京方面、日本政府和奥组委共同承担。

即便如此，延期且空场举办奥运会的全部损失也比不上直接取消承办来得多。根据估算，若奥运会宣布取消，日方不仅需要承担超过4.5万亿日元的经济损失，政府声誉和国家形象也会遭受巨大的冲击。一边是疫情和民众，一边是经济和国家，日本政府正处在进退两难的境地。