建设沪西大型综合体育场馆

上海市体育宫

本报记者 丁荣

体育作为人民日益增长的对美好生活需要的组成部分，已经成为不可或缺的现代生活方式和经济社会发展的重要支撑。在上海市政协十三届四次会议上，市政协委员、致公党普陀区委主委、普陀区体育局局长顾薇玲提出了《市区联动，加快启动上海体育宫改建的建议》。

“十四五”时期，上海体育将站在新时代的起点之上，处于基本建成全球著名体育城市的战略关键期。2020年，国务院办公厅发布《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》。近日，住房和城乡建设部和体育总局联合印发了《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》。

市委副书记、市长龚正1月18日主持召开市政府常务会议，研究加强体育场地设施建设等事项。会议原则同意《关于推进全民健身工程 加强体育场地设施建设的意见》，并指出，对标全球著名体育城市的建设目标和群众对高品质生活的期待，本市体育场地设施还存在一些不足。要强化政府主体责任，通过盘活存量、扩大增量、复合利用等方式，建设一批布局科学、覆盖广泛的高品质运动空间，打造一批功能丰富、特色鲜明的嵌入式社区健身场所。

普陀区常住人口有128万，截至2020年，普陀区的人均体育场地面积不足1平方米（目前已达到0.99平方米），区域内的大中型体育场馆更是显得不足。大中型体育场馆对于区域形象的展示及区域经济的提升有着正向推动作用，如浦东足球场、徐家汇体育公园、上海赛车场等对于提升上海区域影响力提供了非常大的支持，场馆所承接的体育赛事、文化活动也为区域经济做出较大贡献。而市中心西北地区却缺乏承接国内外高水平赛事的体育场馆，这对区域形象的展示有着一定的限制。

在1月19日举行的2021年上海市体育工作会议中提出，要加快上海市体育宫规划改建等项目的研究、立项和开工。目前，位于普陀区地界内的上海市体育宫规划改建项目已纳入市体育改革发展“十四五”规划。对此，顾薇玲委员认为，如何通过体育宫的整体改建激活周边地块联动建设，是突破中心城区西北部大中型体育场馆缺失的一个有效手段。据悉，上海市体育宫北侧地块属于体育用地，目前为申能公司“煤气包”（圆柱形建筑，学名为“煤气储备柜”）旧址及部分办公用房。2020年普陀区与申能公司签署了土地收储协议，2021年底“煤气包”拆除后，市区项目联动，将会为沪西地区带来100亩可用于建设室内外全民健身设施的体育用地，加上周边的公园绿地，可为打造一处大型综合体育场馆提供有力的空间资源。

因此，顾薇玲委员建议市区联动，共同建设上海市沪西地区大型综合体育场馆。建议形成市区两级合作的建设模式，一次立项，分步骤实施，由上海市体育局牵头以市级项目立项，报市发改委，以承接国际一流赛事为目标进行规划，将上海市体育宫改建与真如体育公园的建设一并研究规划开发，力争在“十四五”期间开工建设。

从体育公共服务、上海大型体育设施布局和发展竞技体育的需求出发，顾薇玲认为市区联动的上海市体育宫项目可以布局为“1场2馆”功能，建设成既可举办国际大型赛事、又满足全民健身需求的沪西地区大型综合体育场馆：打造除崇明体育训练基地外市区唯一的棒球赛场、一个可容纳万人规模的综合体育馆和一个全民健身馆。其中，综合体育馆可建设成冰篮转换引入冬季项目，同时满足上海冰上专业运动队的训练需求。