勇担新使命 实现新跨越　三林镇全力推进新时代高质量发展

三林前滩区域鸟瞰图

筠溪科创园——浦东软件园（三林园）

三林老街区域鸟瞰图

三林镇位于浦东新区西部，是中国龙狮运动之乡。今年以来，三林镇紧紧围绕“经济强镇、文化名镇、都市重镇、宜居大镇”奋斗目标，不忘初心、牢记使命，奋勇争先、开拓进取，党的建设全面加强，经济发展逆势上扬，文化事业蓬勃发展，城镇建设蹄疾步稳，社会治理迸发生机，全镇经济、社会等各项事业发展取得新成效。

一、坚持抓基层基础基石党的建设得到全面加强

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，提振全镇党员干部的“精气神”。班子领导带头开展学习，将“学查改”贯穿始终。抓好“四个责任制”的整体协同推进，从更高层次、更高视野统筹抓好党的建设。基层党建责任制有力落实。加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察上海期间的重要讲话精神。加强队伍建设，全面深化干部专项调研，形成数量充足、质量优良、充满活力的后备干部库。加强组织力建设，开展典型引路，通过“筠溪书记工作室”“雷锋在地铁”“筠溪桥”等项目，积极打造党建品牌。党风廉政责任制从严落实，形成《三林镇党风廉政建设相关文件汇编》。抓好廉政风险防控，推进三林社区廉政文化公园、三林世博家园廉政文化公园等廉政教育基地建设。意识形态责任制有效落实。开展系列文明创建工作，认真迎接新区全国文明城区复评和上海市系列文明指数测评，申报上海市文明镇创建。组织“美丽三林”志愿者开展巡查，评选三林镇年度“十佳志愿者”，发挥先进典型的示范作用。扎实做好自媒体信息发布，创办社区报《新民晚报社区版·三林塘印象》。法治建设责任制依法落实。加强制度建设，制定《三林镇行政应诉工作方案》等文件，明确每一流程中的责任部门、工作措施和目标要求。制定出台《三林镇“家门口”法律服务案例汇编》，开展以案释法，实现法治宣传教育与社会治理实践的有效结合。人大、群团、人民武装和统战等工作稳步推进。

二、坚持抓招商安商稳商经济发展实现逆势上扬

从容应对严峻复杂的经济形势，持续优化营商环境，形成“招管服”工作闭环，为企业提供“保姆式服务”，力促集体资产保值增值，为经济快速发展保驾护航。2019年1~11月，三林镇累计完成税收50.05亿元，同比增幅16.83%，总量与增幅在浦东新区24个镇中名列前茅。统筹招商资源，打造“多元招商平台”，整合了筠溪科创园、镇属集体企业、创意园区、社会招商机构等四类、73个招商渠道。加强招商制度保障，出台《三林镇招商引资重点项目推进方案》等6项制度。截至10月，内资企业注册636家，同比增长60.2%；注册资金104.81亿元，同比增长233.9%；外资企业注册34家，注册资金1296万美元。加强企业服务工作创新，探索构建“1+10+10”企业家门口服务体系，精心打造企业服务品牌。结合企业实际需求，设置7大类70项服务功能，实现企业从成立到成长、从发展到壮大的全生命周期服务。集资管理实现提质增效。加强制度建设，修订完善《三林镇农村集体资产租赁交易公开竞标实施细则》等文件30个。发挥第三方机构的专业作用，对集体资产的租赁、租金等进行预审和评估。全面推进公开租赁，将集体资产统一纳入“浦东新区农村集体资产租赁交易管理平台”，建立“守护者”联合检查末端管理机制。平稳推进镇级产权制度改革，切实维护集体经济组织和成员的合法权益。

三、坚持抓民族民俗民间文化事业保持蓬勃发展

围绕主旋律和正能量，大力弘扬社会主义先进文化。依托深厚的传统文化底蕴，积极打造非遗品牌，不断满足基层群众的精神文化需求，为三林高质量发展凝聚精神动力。成功举办2019第八届上海民俗文化节暨三林塘圣堂庙会。积极做好非遗挖掘保护工作，建立健全非遗保护运作机制。成功申报浦东新区级非遗保护项目2项，成功推荐龙舞（浦东绕龙灯）为国家级非遗代表性项目优秀保护实践案例；建立了两家上海市“非遗进校园优秀传习基地”。以群众文化需求为导向，认真开展文化惠民实事工程，结合“家门口”服务提质增能，举办文化“进社区、进农村、进校园”活动。依托“15分钟文化体育服务圈”建设，整合场地资源、项目资源、团队资源，着力打造“1+6”公共文化服务体系。结合重要节日、重要节点，精心组织和参与弘扬社会主义核心价值观的文体活动。成功举办“风雅颂、古镇韵、家国情”2019三林镇端午系列活动暨“文化与自然遗产日”活动；2019“上海三林杯”长三角地区非职业民族乐团和江南丝竹乐团邀请赛；三林镇“筠溪桥”区域化党建平台启动仪式暨庆祝新中国成立70周年合唱主题歌会。组织镇级团队参与各级比赛50次，获得个人或团体第一名、一等奖、金奖等共计39个。

四、坚持抓速度进度强度城乡建设迈出坚实步伐

加快推进“城中村”改造、旧区改造和重点地块的动迁清盘；提前完成土地减量化立项任务，不断提升河道治理实效，促进城乡高质量融合发展。土地减量化创先争优。全力推进三林环外土地减量化工作，根据立项任务全区第3和复垦任务全区第2的指标要求，通过仔细梳理潜力图、深入地块现场踏勘等方式，认真排摸地块情况，制定切实可行的月度、季度工作计划，于10月中旬累计完成立项比例101.18%，提前超额完成考核指标；复垦验收工作严格把控面积，圆满完成全年验收考核任务。河道治理注重常态长效。健全完善河长、养护单位、镇管理部门等参与的多方联络机制，推进河道相关问题快速解决。规范养护管理，制定并严格执行《三林镇养护管理考核办法》《三林镇河道养护配套零星工程实施管理细则》等规范性文件。加大考核力度，对养护工作进行考评和通报，并将考核结果与养护资金进行挂钩。今年河道养护考核排名中，1～11月全部进前十名，其中4个月进入前三。

五、坚持抓主责主业主题社会治理迸发生机活力

围绕精细化、智能化和科学化，统筹抓好公共管理、公共服务和公共安全，补齐民生短板弱项，持续改善人居环境，努力创造整洁优美、温馨活力、安全有序的社会环境。以“三个示范”为抓手推进“三个美丽”建设，创建了20条“示范道路”、39个“示范小区”和10个“示范队组”，充分发挥先进典型的引领示范作用。全面推进生活垃圾分类，有效提升街区市容市貌，实现市容环境卫生状况社会公众满意度考评排名稳步提升。深入推进“五违四必”整治，完成率115.63%，为浦东新区第一个完成年度目标的镇。顺利完成“大棚房”整治，加强对违法居住、违法经营、交通违法行为、店招店铺和油烟扰民等难题进行整治。狠抓制度落实、深度联动和智能运用，城运管理绩效大幅提升，连续三个季度位居浦东新区第一方阵。深入推进“15分钟服务圈”建设，对标浦东新区三年行动计划，销项式推进建设任务。委托专业机构开展分析评估并优化建设方案。通过梳理汇总《三林镇公共服务设施现状和规划布点》，形成较为完善的公共服务设施布局体系。着力打造“三微”便民点项目，引入优质商企，方便居民就近买菜购物，满足家装需求。深化家门口服务体系提质增能，推进212项事务受理下沉，深入拓展“微公益”服务项目。扎实开展扫黑除恶专项斗争，提高治安管理智能化水平，全面推进老旧小区技防工程和“智慧公安”项目建设。守牢安全生产的底线和红线，对区域内重大安全隐患单位开展专项整治。对人员密集场所、废品回收站、地下空间等点位进行重点整治。