2024年05月18日 星期六
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第14版:国际新闻 2020-07-14
踢走低技能欧盟移民 高技能人士成重点目标

英国新移民方案全球范围内抢人

正当赴美留学生遭遇疫情和留学新规夹击,美国教育界担忧人才流失之时,英国政府13日公布了全新移民方案细节。

简单来说,就是“脱欧”后的英国终于出手,一方面要踢走低技能的欧盟移民,另一方面要在全球范围内抢人,将海外的科学家、工程师、学者等高技能人士“收入囊中”。

积分留英70分起步

对移民复杂的爱恨情仇,是英国人当年选择“脱欧”的重要因素。如今,“脱欧”已经成为现实,英国人有了对移民挑挑拣拣的主动权。

当地时间13日,英国内政大臣普丽蒂·帕特尔公布了这份酝酿已久的全新移民方案细节。从明年1月1日起,英国将实施类似中国上海的积分落户制度,全面考察申请者的劳动技能、资质、薪资水平、语言能力、工作机会等。

获得一份政府拟定的合格职业清单上的工作机会,年薪达到20480英镑,同时会说英语,那么申请者将获得最基础的50分。

如果申请者拥有博士学位,可加10分;如果是科学、技术、工程或数学博士则可加20分。从事英国紧缺的护理、土木工程等领域工作,可加20分。年薪超过了25600英镑的“一般薪资门槛”,可加20分。积分达到70分,才有资格留在英国生活和工作。

对于来自非欧盟国家的申请者来说,本来就得靠打分获得留在英国的资格。但对于欧盟的申请者而言,新方案是重大利空。过去,他们不用办理签证就可以留在英国,但未来这项优待将不复存在,必须与非欧盟国家申请者“同场PK”。

从某种角度看,新的积分移民方案总算让“嫌贫爱富”的英国人如了愿,可以不再受欧盟的限制、被迫优先接受来自欧盟国家的低技能移民,甚至将他们踢回欧盟,而这正是英国人当年要求“脱欧”最重要的诉求之一。

瞄准医护和留学生

医护人员和留学生或许将是这份“抢人”方案的重点目标。

医护人手不足的问题一直以来困扰着英国人。2019年的一份调查显示,仅英格兰地区护士的缺口就高达4万人。英国人曾担心,“脱欧”后少了来自中东欧国家医护的“供血”,英国医护人手不足的问题或许会更加严重。而今年的新冠疫情更是踢爆了英国国家医疗保健服务(NHS)的这一软肋。

为了缓解这一问题,新的积分移民方案推出了全新的“健康和护理签证”,为愿意前往英国工作的医护人员提供了快速通道,有资格享受签证费用减免、申请时间缩短至3周等优待。不过,对医护人员的政策倾斜只针对在NHS工作的人,在养老院等护理机构工作的外国人则不能享受额外加分的待遇。这意味着大多数在英国从事护理工作的外国人只能和这项利好“擦身而过”。

按照英国政府的设想,原本由大量来自中东欧国家的移民承担的养老院护工工作完全可以让英国本地人顶替,不该让移民成为“唯一的解决方案”。但英国政府借此逼着懒惯了的英国人回到就业市场、提高就业率的期待或许将落空,毕竟大多数英国人根本看不上这份收入和前景一般的工作。

新方案对赴英国留学的国际学生也将是一项重大利好。据英国媒体报道,一项新的研究生签证方案将于明年夏季启动,它将允许已经获得学士和硕士学位的学生在英国逗留2年,而获得博士学位的学生则可以逗留3年。

按照普丽蒂·帕特尔的说法,这份新方案将帮助英国“吸引全世界最优秀的人才”。

本报记者 齐旭

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