今天,我国第一部流域法律——《中华人民共和国长江保护法》施行两周年。记者从上海市水务局执法总队获悉,在法律保驾护航和多个部门形成的合力行动下,长江口曾猖獗的非法采砂行业,已在“采、运、销”全链条打击中逐渐消失。
长江是中华民族的母亲河。长江河道上海段全长约181公里,南北最宽处约90公里,其中航运、原水供水、防洪、管遂、生态保护等设施密布,为上海的城市安全运行发挥了巨大的作用。然而,在经济利益驱使下,长江口却成了一些人的“淘金地”,一艘艘非法改装的“三无”平底船,在与执法人员玩“猫鼠游戏”中,将一根根粗大管道伸向江底,滥采乱挖,非法采砂,严重危及生态环境、航运安全和行洪安全。
相比陆地执法,水面执法难度更大。为了逃避执法人员,有的非法采砂者还安排小艇望风,一旦发现执法船,就马上给采砂船通风报信,然后四散而去;个别未来得及散去的非法采砂者,甚至会拿起原本用于砍缆绳的刀,企图在看似无意的动作中吓退执法人员。
据悉,早在2021年3月中下旬,《中华人民共和国长江保护法》实施不久,市水务局执法总队就会同公安部门组成联合行动组,着手对长江口的非法采砂行为进行“采、运、销”全链条打击。11月,水务执法部门、长航公安、铁路运输检察院、铁路运输法院签订了四方《工作备忘录》,建立起了常态化的联勤联动机制,不断强化联合执法、信息通报、应急响应、案情会商等方面的务实合作。
乘势而上,市水务局执法总队又与更多兄弟单位建立联合行动机制、长江采砂违法行为行刑衔接和案件线索通报移送机制,打击了更多的违法采砂当事人,有效遏制了上海长江水域的非法采砂势头。
■2021年以来,总队共查处非法采砂案件27起,其中涉刑案件16起,作出罚款决定594.85万元,完成没收并拍卖涉砂船舶14艘、采砂机具5套、江砂9071吨,共执行违法物品拍卖款523.1万元,完成拆解非法采砂船7艘。
根据《中华人民共和国长江保护法》等法律法规规定,以及与公检法几家单位建立的涉案物品处置协作机制,市水务局执法总队还对涉案的“三无”船舶等设施设备,依法没收并落实拆解,彻底清除非法采砂“春风吹又生”的基础。
市水务局执法总队表示,将持续深化执法协作,打击非法采砂违法行为,谱写长江大保护新的篇章。
本报记者 罗水元