从被动到主动，治理难题在源头化解

闵行区浦锦街道综合行政执法队以党建引领基层治理，推动执法力量深度嵌入村居网格，探索出“末端执法”向“前端治理”转型的基层管控新路径。今年1—6月，辖区物业治理类投诉同比下降33.2%，大量基层矛盾在社区内部就地化解、闭环处置。

力量下沉，扎根基层 执法队22名队员常态化驻点社区工作站，下沉比例达68.75%，全覆盖28个居委会、81个居民小区。通过选派党员骨干挂职居民区党支部副书记，参与社区议事决策，赋予跨部门协调权限，强化基层治理统筹能力。同时，社区工作站实行街区合署办公，打造“城管+街区+网格”联动体系，实现问题快速发现、即时响应、就地处置。此外，党员骨干牵头制定《城管进社区工作手册》，建立执法、服务、管理“三张清单”与小区底数、投诉查处“两本底账”，为多方协同治理筑牢制度基础。

关口前移，源头化解 执法队依托居委上报、居民反映、“码上约”平台三大渠道，全方位收集民情诉求，今年1—6月累计处置各类诉求394件，12345热线城管类投诉同比下降33.2%。针对不同小区精准施策，对群租频发小区落实党员包干负责制度，常态化巡查回头、严防反弹；对新建小区开展每周定点巡查，提前遏制违规装修问题。创新推出群租治理“四步工作法”，通过发放便民联系卡、召开二房东警示教育会、线上常态化普法等一系列措施，构建事前预防、事中监管、事后追责的全链条治理模式。

党建引领，效能提升 执法队推行党员骨干包干责任制，定岗定责、靠前履职，扎实开展群租整治、普法宣传等重点工作，有效激活社区自治效能，大幅提升了矛盾内源化解能力，重点小区群租反弹率显著降低。下一步，浦锦街道综合行政执法队将持续深化党建引领基层治理模式，固化推广成熟工作经验，深耕“721工作法”，推动治理工作从个案清零转向类案前置预防，为超大城市基层治理现代化打造可借鉴、可复制的城管实践样板。