事前智能导引 事中效能管理

本报讯（记者 江跃中）静安新业坊的建设项目为审批进行的前期资料准备，原本至少花费半年时间，结果不到两个月就完成了，而且确保规划设计方案一次受理、一次获批。静安新业坊项目总工程师童小萍昨天告诉记者：“有了静安区的建设工程项目服务平台，我们的行政审批前期准备又快又方便！”

童小萍称赞的这个“新系统”，就是静安区在“一网通办”的基础上，开发、推行的全市首个区域内建设项目行政审批配套服务系统——静安区建设项目管理服务平台。平台涉及十多个审批部门、近百个办理事项。该平台自今年1月1日运行以来，全区36个项目已可在网上全程管理。

建设项目行政审批申请准备工作时间，一般要半年到9个月，企业到政府办事窗口咨询，来来回回几十次，有的甚至要跑上百次。静安区实行工程建设项目审批制度改革，推出了这个服务平台，为建设单位提供精准化、个性化、透明化的服务。

据介绍，静安区建设项目管理服务平台，从项目的前期审批、开工建设到最终的竣工验收，为建设单位提供全过程、全方位的指导服务，包括事前智能导引、事中效能管理和事后效能考核三大功能。

■事前智能导引系统 该系统背后的“题库”包罗了建设单位可能遇到的15种建设项目场景——通过问题解答方式，建设单位可了解建设项目涉及的有关政策，得到一张前期手续办事流程单。只要照着流程单，建设单位就知道该跑哪些部门、要准备哪些材料，平均可以节约一半的前期准备时间。

■事中效能管理 根据项目资金来源、工程类别、土地取得方式、技术难度和风险控制等因素，系统自动生成一个“个性化”的项目办事流程，一揽子告知后续审批事项及报审要求，实现规划指引，让建设单位少走弯路、早做准备；系统同时公开办事过程，让建设单位及时查询项目的审批办理状况，遇到问题及时向有关部门在线投诉，进一步规范了审批部门自由裁量权。

■事后效能考核 可为行政审批效能管理提供客观依据。