申城生活垃圾资源回收利用率有望逾45%

在志愿者监督和帮助下，居民进行垃圾分类投放首席记者刘歆摄

本报讯（首席记者 姚丽萍）2020年，全国46个重点生活垃圾分类城市生活垃圾资源回收利用率应达到35%的“国标”；截至9月底，上海日均分出9000余吨湿垃圾和5600余吨可回收物，随着湿垃圾设施的逐步建成投产，全市资源回收利用率有望逾45%，全面超越“国标”。今天上午，记者从市人大代表年度专题视察获悉，申城有望将垃圾分类可回收物出路纳入国民经济规划。

据市绿化和市容管理局介绍，自今年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》实施以来，整体成效好于预期。其中，全市分类实效提升远超预期。至9月底，全市可回收物回收量达5600余吨/日（指标量为高于3299吨/日），较2018年底增长5倍；湿垃圾分出量达9000余吨/日（指标量为高于5520吨/日），较2018年底增长130%；干垃圾处置量控制在低于15275吨/日（指标量为低于21000吨/日），较2018年底减少26%；有害垃圾分出量0.62吨/日，较2018年增长5倍。

与此同时，全市居民参与垃圾分类的积极性远超预期。广大市民主动学习垃圾分类知识，上海发布的垃圾分类知识查询量已达2000多万人次；以居民自觉参与为重要评价标准的居住区垃圾分类达标率快速提高，全市1.2万余个居住区达标率已由去年底的15%提升到目前的80%。

今后，针对垃圾分类推进中遇到的新情况、新问题，全市各区将因地制宜，加强精细化管理，不断探索新机制、新方法。

●优化定时投放点的管理 针对“定时定点”小区垃圾乱扔问题，充分利用延时开放，借助科技等技术手段，着力破解定时定点与延时定点或误时定点之间的矛盾；坚决落实好“对不符合标准垃圾拒绝清运”制度，对不符合标准的桶和垃圾，一律拒绝收运。

●强化行业管理和执法监督通过行业管理、执法监督、专业管理，倒逼各单位做好垃圾分类。落实好“管行业、管分类”要求，发动各行各业，如交通主管部门抓交通工具和交通要道、学校主管部门抓学校场所、机关事务管理部门抓党政机关和事业单位等，将垃圾分类工作列入行业考核。组织城管等执法队伍，对单位管理责任人责任落实情况，巡回开展地毯式执法，确保各类单位容器设置规范、分类实效达标。绿化市容作业队伍细化行业指导，落实“对不符合分类标准拒绝收运制度”，促进各单位切实提升分类成效。

●加快设施建设提高资源利用能级 夯实垃圾末端处置设施，特别是湿垃圾设施建设主体责任，加快项目建设进度。其中，老港、松江湿垃圾资源化项目将于2019年内建成，浦东、嘉定、金山湿垃圾资源化项目将于2020年二季度前建成，宝山项目今年底前开工；上海天马二期、金山二期、崇明二期焚烧项目2020年底前基本建成，浦东海滨、奉贤二期、宝山等焚烧项目2021年底前建成，到2022年实现原生生活垃圾零填埋。在加快湿垃圾设施建设和各集散场建设的同时，同步优化全市可回收物资源利用出路和方向，结合产业结构调整和循环经济发展战略，将垃圾分类可回收物出路纳入国民经济规划。