一言不合关门跑路，这怎么行？

一组数据很骇人：据上海市消保委统计，2019年市消保委共受理投诉201114件，其中教育培训类投诉10915件，同比上升55.6%，其中外语培训、技能培训、课外辅导、幼儿早教是投诉焦点。

比一堆投诉更骇人的是受害人损失惨重，维权无门：自2019年5月起，上海频频爆出教育培训机构关门跑路事件，其中韦博英语、巧恩美语、凯瑞宝贝等集中关门事件影响广泛。去年12月，上海3家乐高活动中心因品牌授权矛盾突然关闭，而前一个月还在推销课程。“近期，上海警方破获一起‘套路跑’式合同诈骗案，抓获犯罪嫌疑人6名，这个团伙累计收购上海10余家培训机构的30余家门店，造成学员及家长资金损失1000多万元。”昨天下午市人代会分组审议时，市人大代表周伟直言，培训机构的“关门跑路”已经演变成一个局部不稳定因素，必须认真加以研究解决。

培训机构“关门跑路”现象多发，原因是多方面的。一是主体责任不到位。由于市场需求越来越大，培训行业发展迅猛，各类机构数量激增，其中一部分在市场的野蛮生长中缺乏诚信意识、缺少自我约束，一切向“钱”看，以“濒死促销”“帮助孩子弯道超车”等营销焦虑广告招揽消费者，有意囤钱捞金，圈钱跑路。二是经营不善。培训机构大多属于民营企业，中小企业，既有民营企业的灵活性优势，也有先天不足的自身劣势。如缺少整体长远发展规划，不遵循企业发展自然规律，盲目扩张、战线过长导致资金链断裂。三是学生家长不理性消费。由于优质资源不足、考场竞争激烈，家长心理焦虑，为了让自己的孩子“赢在起跑线上”，不顾资质、不惜重金“送钱”上培训补习班，同时，又贪图“大课时、大优惠”的折扣，花大钱囤课时，最终蒙受损失。

2017年至今，上海市政府先后发布了“一标准两办法”和“一意见一办法”，将各类培训全部纳入“大教育”框架综合治理，明确各部门的职责分工，加强培训机构的监管力度。今年1月3日起，市场监管部门在全市范围集中开展营利性培训机构业务范围专项治理规范行动。“但这还不够，我对规范培训市场还有一些想法。”作为杨浦区市场监管局局长，长期参与一线管理的周伟建议，一要加强从业人员诚信监管。教育培训行业是个特殊行业，从业人员应当具有一定的社会责任感。要利用信用体系的不断完善，依法对失信企业法定代表人或负责人实施联合惩戒，限制从事教育培训行业。二要加强预付学费管理，他建议引进第三方机构代为托管，或引入保险机制，确保消费者合法权益不受侵害。三是加强部门协同监管。建议尽快明确培训机构行业准入、行政处罚事项、监管事项等方面的细则，明确不同行业培训机构的边界区分和各职能部门的监管职责，落实“谁许可、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，杜绝管理盲区，提升管理实效。 首席记者 孙佳音