建立招商引资奖励激励机制

本报讯（记者 张钰芸）上海近6万家外资企业贡献了超过1/4的GDP、超过1/3的税收、约2/3的进出口和规模以上工业总产值、1/5的就业人数。如何进一步促进和利用外资？今天上午，本市出台包括建立招商引资奖励激励机制，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，加大知识产权侵权违法行为和知识产权犯罪惩治力度，支持外商投资企业依法平等参与标准制定和政府采购等24条措施。

按照“新增一块、细化一块、落实一块、强调一块”的思路，《若干措施》包括四个方面共24条措施，既是本市贯彻落实“国发20条”的实际举措，也是对“国发20条”相关政策的细化和具体化。

“新增一块”重点围绕投资促进。在“国发20条”提出提升引资质量、加大招商引资力度、抓好政策宣传解读等措施的基础上，重点增加了对投资促进活动、外资项目、招商平台、人才等的支持，建立招商引资奖励激励机制。主要包括：一是举办上海城市推介大会，支持各区对“投资上海”为主题的境内外投资促进活动予以资金支持。二是支持各区对符合本市产业发展导向的外商投资项目按照其对区域经济发展贡献度给予奖励。三是支持各区对专业化的社会组织、招商机构引进符合本市产业发展导向的外资项目按照其对区域经济发展贡献度给予奖励。四是支持各区对跨国公司地区总部、研发中心以及其他符合本市产业发展导向的外资项目的人才引进。五是支持各区将招商成果、服务成效等纳入考核激励，对招商部门、团队内非公务员岗位允许实行更加灵活的激励措施等七条措施。

“细化一块”重点围绕投资便利。对“国发20条”提出的降低资金跨境使用成本、提高来华工作便利度、优化外资项目规划用地审批程序等措施，结合相关部门的改革举措进行细化，主要包括：简化银行端外商直接投资业务操作，开展资本项目收入支付便利化试点，推进外债登记管理便利化，允许非投资性外商投资企业境内再投资，探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施等措施。

“落实一块”重点围绕扩大开放。包括落实全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，争取项目率先落地等。

“强调一块”重点围绕投资保护。进一步强调“国发20条”提出的知识产权保护、平等参与标准制定和政府采购、规范政府监管等外国投资者最为关心的制度安排，重申内外资平等对待、公平竞争的要求。