疫情之下旧改“加速度”

姚丽萍

50岁的忻梅影，南京东路街道三德社区党总支书记，在旧改征收意愿征询现场，她向计票箱里投下了赞成票。这张赞成票，是居民委托的，居民说，忻书记信得过！

疫情之下，黄浦区新昌路1号、7号地块征收首轮意愿征询同意率，创下新高。经过4月9日、10日、11日三天的首轮意愿征询，1号地块（北块）同意率达100%，1号地块（南块）达99.89%，7号地块达99.65%。在这片地处“城市之心”的旧里，人们看见了盼望已久的旧改加速度。

今年1月，市十五届人大三次会议上，政府工作报告承诺，今年完成55万平方米、2.8万户中心城区成片二级旧里以下房屋改造。如今，第一季度已过，经历了惊心动魄的全民抗疫，复工复产复市，强经济、保民生、增信心，申城旧改，也在疫情之下拉开了大幕。

疫情之下，旧改如何跑出加速度？头一样，要看天时地利人和。不妨以新昌路1号、7号地块为例。

南京东路街道位于人民广场历史文化风貌保护区，名副其实的“城市之心”，辖区不乏房龄上百年的二级以下旧里，普遍不宜居。其中，新昌路1号、7号地块隶属新桥、三德两个居委，总面积5.3万平方米，需改造各类旧房建筑面积约9.8万平方米，居民、单位总权证数为3253证；多为砖木混合结构二级以下旧里，人口密度高，消防安全隐患突出，群众要求改善居住条件呼声强烈。但成片旧改，也是需要机会的，整个南京东路街道等候征收，已经等了15年。疫情是一场危机，危机更让人们珍视旧改机遇的可贵。结果，首轮征收意愿征询，赞成率之高，便在情理之中。

旧改，能否跑出加速度，还要看基层的战斗力。

抗疫以来，申城社区的发动力执行力，有目共睹。疫情之下的旧改，也同样考验基层治理功夫。在新昌路1号、7号地块，按照征收投票规则，现场不能人群聚集，居民可委托他人投票。结果，受委托最多的，是居委会。这样的信任，就是旧改顺利进行的可靠保障。

同时，透明度和公信力，依然是旧改征收顺利进行的底线和法宝。今年2月26日，黄浦区政府批示同意新昌路1号、7号地块列入征收范围，南京东路街道与黄浦区征收二所、三所、四所密切配合，首轮征收意愿征询前，居委会和征收事务所告知了所有居民，知晓率达到100%。4月9日至11日，三天的投票现场，邀请区人大代表作为公信人士参与监督，区公证处负责全程公证，律师全程参与。

一个细节，很值得说说。在投票现场，一位居民说，自己一家三代在这里住了几十年，老母亲没盼到旧改，老姐姐没盼到旧改，今天自己来投票，也是来帮亲人们圆梦，上海能控制好疫情，也一定能做好旧改征收。

居民的话，听得街道干部忍不住要落泪。这样的信任、这样的信心，就是疫情之下跑出旧改加速度的底气——“城市之心”如此，上海也如此！