集中整治河道污染等问题

从河道水质到餐桌安全，普陀区公益诉讼案件量不断攀升，内容涉及生态环境、食品安全、国有财产保护、公共安全等多个领域。近日，普陀区检察院召开公益诉讼新闻发布会，介绍公益诉讼相关情况。近一年来，普陀区检察院公益诉讼案件累计立案84件。其中行政公益诉讼案件80件，民事公益诉讼案件4件，向行政机关制发28份诉前检察建议。生态环境领域案件量最大，占比69%；位居第二、第三的分别是食品安全领域和公共安全领域，分别占比15%和14%；其他领域案件合计2件。

从河道黑臭到流水淙淙

普陀区检察院着眼于城市建设的方方面面，近年来共办理生态环境领域公益诉讼案件72件。普陀区检察院公益诉讼办案组在对辖区内河道环境巡查中，先后发现多条河道水体存在不同程度的污染，如居民投诉存在河道黑臭、垃圾漂浮、河岸杂草丛生、散落未清理的生活垃圾、水质监测数据为劣五类水体等问题。河道散发异味对周围居民日常生活环境造成影响，严重影响生态环境，致使社会公共利益受到侵害。

公益诉讼办案组检察官多次实地走访、现场采取水样进行检测，并向相关单位制发检察建议，要求对河道及岸坡进行清理，科学制定管护工作计划，加大河道日常保洁和养护力度，实现长效管护。两年来，普陀区检察院对区域内5条河道污染问题集中予以立案审查，并会同相关部门共同调研、集中整治，推动区域内相关河道污染问题得以根本性扭转。

从“办理一案”到“治理一片”

4月8日凌晨，一条新闻引起了公益诉讼检察官的关注：“某大厦发生一起电动车电池室内充电引发的火灾事故”。一周后，检察官又接到举报线索，反映该大厦内存在违法群租、楼道堆物等问题。

公益诉讼办案组先后到该大厦查看现场，并询问物业、居委会工作人员，发现大厦为商业办公住宅。发生火灾事故的是其中一套商业用房，二房东承租用于转租给多人居住，共分割9间，住12人。除此处外，另有5套左右类似的非居住用房改为居住用房现象，且房屋用于多人居住。不仅如此，在走访过程中还发现，有些楼层消防灭火器箱空置，有些灭火器不在箱内，楼道内还存在堆物现象，存在消防安全隐患。多个消防违法行为已切实损害到大厦内居民的消防安全，特别是4月8日凌晨已造成实际危害，公共利益受到严重侵害。

针对房屋群租、违规充电、楼道堆物三大问题，办案组提出检察建议。相关行政机关接到检察建议后，不仅排查涉事楼宇的消防安全隐患，同时对辖区内9栋商业办公住宅楼均进行了全面排查。

普陀区检察院一贯坚持“办理一案”“治理一片”的监督理念，安排专人关注、筛查舆论热点及市检察院下发的线索，就发现的冷库爆燃、高楼火灾、妨碍疫情防控工作等重大舆情线索，第一时间赴现场调查核实、取证固证，并以最快的速度向相关行政机关或个人进行告知或提出建议。

通讯员 姚彦静 本报记者 江跃中