网络协商无果《开放天空条约》悬了

《开放天空条约》缔约国网络会议6日举行，俄美等国无法达成共识，美国预计将在今年11月正式退出该条约。

据俄罗斯媒体报道，当天俄美两国代表并未就美国退出条约达成任何共识。俄罗斯外交部副部长里布亚科夫6日呼吁有关各方就《开放天空条约》举行平等对话。

里布亚科夫向媒体透露，俄方介绍了条约对周边局势的影响及美国单方面退出条约所引发的后果。里布亚科夫强调，即使俄方让步，也不会改变美国退约的立场。美国没有明显的政治意愿来寻求解决方案，也不想通过协商纠正当前的错误。

里布亚科夫说，大部分与会方对美国决定退出条约表示遗憾，但也有人试图把责任推到俄方头上。有关各方应在平等和互相尊重的基础上就《开放天空条约》举行对话，而不是将自己的观点强加给对方。

里布亚科夫表示，俄方不会在损害己方利益的情况下寻求妥协，何况美国有关俄罗斯违反《开放天空条约》的指责是毫无根据的。有关各方应严肃分析造成目前局面的原因，努力弥合分歧，争取维护《开放天空条约》。

《开放天空条约》由美国、俄罗斯和大部分北约国家于1992年签署，2002年起生效。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施，有助于提升军事透明度并降低冲突风险，缔约国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。

今年5月21日，美国国务卿蓬佩奥指责俄罗斯违反《开放天空条约》，表示将向所有签约国递交退约决定并在6个月后正式退出，除非俄方能重新履行这一条约。俄方表示，美方的指责没有根据，美方就继续履行《开放天空条约》提出的条件“绝对不可接受”。

里布亚科夫说，7月13日将在奥地利维也纳举行下一轮《开放天空条约》磋商委员会会议，有关各方10月份还将就条约举行会议。但从当前形势看，让美国改变退出这一条约决定的希望非常渺茫。

近年来，美国频繁单方面退出国际安全协议和条约。俄国防部副部长福明指出，美国2002年退出《反弹道导弹条约》，2018年退出《伊核协议》，2019年退出《中导条约》。现在《开放天空条约》和《新削减战略武器条约》也因美国的立场面临失效威胁。一直以来美国奉行的政策就是拒绝履行自己在军控领域的义务，以确保本国的军事优势。 麦芒