张家港：文明之花何以长开长盛

暨阳湖 许海斌 摄

文明，浸润着这座城市的人文气韵，衡量着这座城市的精神高度，彰显着这座城市的幸福底色。

作为长江下游的一座新兴港口工业城市，曾经一度是长江南岸的一块“边角料”，如今，张家港已是全国文明城市的“老标兵”，是唯一一座实现“五连冠”大满贯的县级市。

从全国率先提出创建文明城市理念的县级市，到率先获评全国文明城市的县级市，再到“五连冠”，张家港追求文明的脚步从未停歇，文明成为张家港最闪亮的标签。这座以文明而著称、因文明而美丽、由文明而兴盛的江南小城，在文明城市建设中究竟藏着怎样的成功密码？

城市精神

引领文明创建“永不止步”

1962年，这片长江入海口的沙洲设立了行政区划，拥有了第一张“身份证”——沙洲县。1986年撤县建市，共和国的版图上多了一个叫张家港的县级市。

多年来，张家港的发展经验集中到一点，就是在大力发展市场经济的同时，始终将精神文明建设融入经济社会发展大局，两者同步开展，相互促进，融合共赢，走出了一条以经济建设为中心、“两个文明”协调发展的成功之路。

在张家港市新时代文明实践中心综合展示馆，一张张图片详细记录着张家港创建全国文明城市的奋斗历程，也记录着“张家港精神”的成长历史。

上世纪90年代，时任张家港市委书记的秦振华领着当地百姓，从上街拍苍蝇、扫马路、拆除露天茅坑开始，靠着80多万把笤帚，“扫”出了一个全国卫生城市，“张家港精神”也在卫生城市的创建中发端、成型。

成功创建全国卫生城市后，张家港人又将目标瞄准了全国文明城市。1994年，张家港成为全国率先提出创建文明城市理念的县级市。1995年10月，全国精神文明建设经验交流会在张家港召开，向全国推广“一把手抓两手、两手抓两手硬”的张家港经验。

自此，“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”闻名全国。

从抓卫生环境到培育市民文明，从提升城市品质到促进城乡一体文明，几十年间，张家港市委主要领导换了一任又一任，但是精神文明建设“一棒接着一棒传，一任接着一任抓”的传统始终没变，文明素养得以在每一个张家港人心中生根开花。

“张家港精神”不是喊出来的，而是干出来的。正是因为把文明当作驰而不息的执着追求，始终坚持在传承中勇于创新，才得以让文明的种子在每一个张家港人心中生根开花，进而积淀成为这座城市的最美底蕴。在“张家港精神”的引领下，张家港市委、市政府持之以恒推进全国文明城市创建，不断激发干部群众永争第一的创建动力，从而使得20多年来，张家港追求文明的脚步从未停歇，文明也成了这座城市最亮丽的名片。

志愿服务

奏响文明创建“全民合唱”

“坚持志愿先行，共筑文明之路。”在张家港市新时代文明实践中心志愿服务展示馆里，墙上的这几个大字格外醒目。志愿服务是一种主动行为，体现了人民群众对生活的新理解、新态度，早已突破单纯的活动范围，成为张家港人生活的一部分。

为了让爱心得到回报，张家港还在全国县级市率先出台《张家港志愿者礼遇办法》，遵循“适度回馈”原则，为志愿者提供多方面的礼遇。志愿者年度服务时间满一定时长的，可免费享有体检、观看文艺演出、旅游年卡、公交年卡、停车年卡等待遇；新市民志愿者服务时间被纳入新市民积分管理，作为新市民及其子女入户、入学、就医的重要依据。张家港市对志愿者的这些实用奖励，也让居民在参与志愿服务时更有干劲，如今，进村入企开展文化辅导、到社区开展便民服务……在张家港市的大街小巷，处处活跃着志愿者的身影。搭乘着“志愿+”的东风，张家港市志愿服务的触角已经延伸到社会发展的各个角落。

云上线下

构筑新时代文明实践“新常态”

全国文明城市是张家港的“金字招牌”，张家港作为全国文明城市的典范，城市管理一直处于领先地位，而随着张家港市新时代文明实践云平台的上线，巧借互联网、大数据新技术，通过线上线下同步、资源互通互融搭建起文明实践服务，与百姓需求的“强链接”，解锁文明实践与文明创建同频共振的“新姿势”，成为张家港城市文明建设的“新常态”。

张家港市新时代文明实践智慧“云平台”，借助大数据、云计算、5G移动互联网等新一代信息技术，整合友爱港城、全民阅读、健心云、文明天气图等原本分散的线上文明实践系统，增设志愿服务需求对接、项目对接、资源对接等功能和文明创建等模块构建互通互融的云上阵地矩阵。云平台上还设置了电子“文明护照”，根据活动安排发布不同的任务项目，市民参与后可获得每项活动定制的文明勋章，对应一定的文明积分值，可兑换相应文创产品。

“作为全国首批开展新时代文明实践中心建设试点工作的城市，张家港成立了市新时代文明实践工作指导中心，以“一网三清单”的工作模式，盘活全市2000多个服务阵地，实现市中心、镇所、村（社区）站全覆盖。

文明城市创建难在常态长效，张家港一系列探索文明实践和文明创建同频共振方法和路径的“硬核措施”，被实践证明效果卓著。2020年4月，张家港市文明办正式发布升级版《张家港志愿者礼遇办法》，从志愿者荣誉评定、礼遇回馈及保障措施三个角度完善志愿者礼遇激励机制，在制度框架内提升了志愿服务的稳定性，让这座城市18.3万志愿者得到了满满的暖心收获。5月30日，张家港发布《张家港市公筷公勺使用指南》，全市51家餐饮单位组成首批“公筷公勺”酒店联盟，推出优惠套餐、打折活动、特价菜等，合力促进“文明用餐·公筷公勺”宣传行动落地见效，传递“舌尖上的文明”。

“引导人们养成健康文明的生活方式是文明城市创建的题中之义。”张家港市委常委、宣传部部长朱艳说，通过一系列接地气、聚人气、冒热气的新时代文明实践活动，引导市民养成良好生活习惯，解码文明健康、绿色环保的幸福方程式。

文明之花常开常盛

全国文明城市称号，是评价和反映一个城市整体水平的综合性最高荣誉，是城市综合实力的重要体现。“文明城市”绝不是一块铜牌那么简单，它是一场马拉松，是持久战，是每个市民朝着同一个目标努力奋斗，从而让家乡变得更美好的过程。

张家港市委书记潘国强说，全国文明城市是张家港最具辨识度的“金字招牌”。20多年来，发展环境在变、领导班子在变，但张家港“争第一、创唯一”的内生追求始终没有变。当前，张家港正与时俱进大力弘扬张家港精神，全力打造“新时代文明标杆”，不断拔高精神文明建设新高度。

文明是一道风景，更是一种追求、一种力量。长期的文明城市创建，给张家港带来了翻天覆地的变化，城市更有精神特质、更有文化品位、更有思想内涵、更有道德追求。我们看到，多年的文明创建工作，也使张家港市民真真切切感受到了城市文明的深刻变化，如今，张家港土地上好人好事层出不穷，志愿服务蓬勃开展，全民阅读书香四溢……越来越多的市民成为深化文明城市建设的支持者、参与者和受益者。（朱桂根 邱如明）