“城市大脑”让社会治理循“智”而行

用数字赋能社会治理，为城市服务注入数字理念。翻开长三角城市治理的地图，立足打造“全国数字治理第一城”的杭州，不断加快数字赋能城市治理现代化的创新探索，形成可复制可推广的有益经验。伴随数字化时代的大浪潮，在长三角激荡起涟漪，更在全球舞台展现风采。

提升城市“智”理效能

为城市治理赋能“智能中枢”，是杭州社会治理现代化的创新探索。2016年，杭州公布了一个前所未有的计划：为这座拥有2200多年历史底蕴的美丽城市安装上人工智能中枢——城市大脑，植入数字治理城市的全新理念。

近年来，杭州在城市治理数字化方面，形成诸多先行先试的有益经验：2017年的云栖大会上，“城市大脑1.0”率先发布，并交出了智能治理城市的周年答卷；2018年9月的云栖大会，“城市大脑2.0”正式发布，小到衣食住行、大到政府决策，“城市大脑”已经融入市民生活与城市发展的方方面面……

当下，长三角迈向更高质量一体化，在人工智能、云计算、大数据等高新技术的带动下，杭州“城市大脑”加快“走出去”的步伐，向外输出了数字化时代城市社会治理的“杭州经验”。

苏州是杭州“城市大脑”向外延伸的第一站。2017年2月，苏州市与阿里巴巴签订城市数据大脑建设深化合作框架协议，携手运用大数据、云计算等新一代信息技术，为城市建立智能中枢，用数据思维重塑城市管理新模式，这也标志着苏州正式启动建设“城市大脑”。

衢州也引入“城市大脑”用于社会治理。通过“城市大脑”，大量跨区域、跨部门、跨层级的数据得以优化整合，重点地区和事件得到可视化实时管控，极大提升了城市治理的效能。

同时，杭州“城市大脑”还加快了与周边地区的共建与互联。在智慧旅游层面，杭州与上海已经实现了初步的数据共享，上海市民来杭州旅游能够享受杭州“城市大脑”所提供的景区、酒店等服务。杭州市数据资源管理局相关负责人表示，杭州将做强做优“城市大脑”品牌，完善“城市大脑”应用，探索建立长三角智慧城市建设协同服务机制，提供城市社会“智”理的“杭州经验”。

数字防疫一“码”了然

杭州城市治理不只有“城市大脑”这一个好帮手，今年疫情期间全国首推的“杭州健康码”，更是展现出杭州城市“智”理、数字防疫的强劲实力。

2月11日，“杭州健康码”正式上线。“绿码通行”不仅成为今年疫情期间的高频词，它还通过“线上+线下”“人防+技防”等形式，为市民出行、企业复工提供强而有力的技术支撑。

数字化战“疫”，彰显杭州城市“智”理的从容不迫。得益于数字赋能城市防疫的有益经验，其三色动态管理模式更是迅速推广到全国。

2月15日，国务院办公厅电子政务办指导支付宝、阿里云加速研发全国一体化政务服务平台疫情防控健康码系统。2月17日，浙江省11个地市的健康码均已上线，成为全国首个三色健康码全覆盖的省份。短短两周内，全国就超过200个城市上线了“健康码”：在四川，务工人员上支付宝领取健康码绿码就能省内跨市流动，有序推动企业复产复工；在海南，凭支付宝健康码绿码可一码通行，数字化防疫有条不紊地“唤醒”当地社会经济活力……交流往来频繁的长三角一市三省，也依托健康码迅速启动了一系列联防联控机制，在企业复工、信息共享、证码互认等方面开展深度合作，打通省域防控梗阻、重启经济社会发展。

本报记者 唐闻宜 通讯员 张骥鸿