明天引领今天 且看后起之秀

富有设计感的新城公交车站

上海前滩新兴产业研究院院长、首席研究员 何万篷

五大新城，是上海面向长三角、面向全国、面向全球、面向未来的竞争发展单元。新城，是综合型“容器”，里边装的是就地配套为主、远程配套为辅的“内容”，实践的是次区域融合、跨区域联动的模式，追求的是系统性崛起、诸模块相对均衡发展之目标。新城之所以是新城，不是指建在新地方、上新项目、配新政策，而是贯彻新发展理念，在双循环大流量的生产力新布局中，与主城双向赋能，协同发展。

客观而言，南汇新城在五大新城中发展基础最弱、区位条件最差、人口规模最少；但是政策强度最高、功能加载最快、想象空间最大。如果说，其他4个新城在很大程度上要走历史传承、现状递延的线性道路，南汇新城走的是“明天引领今天”的跳跃性、突变性道路。今天是小兄弟，未来将是卓越的后起之秀——全球风尚自由城。

开放经济、消费社会、科技创新、多元文化和智慧治理……基于动能可持续、场景多样化、风险可管控的原则，这里将吸引世界性资源要素，开展一系列国家级试验。所以说，南汇新城在五大新城建设中，具有特殊优势和特殊地位。它不是上海郊区的新城，而是长三角的新城，全国的新城，是“离世界最近”的新城。

未来，不会自然而然地到来，要加速、牵引、触发、催化它。对南汇新城而言，目前最迫切的事项，是改变全球一流、全国二流、全市三流的综合交通状况。同时，做好动能接力、产业接续、空间接应这3篇大文章，短时间，强投入，优配套。