中医家庭医生服务将覆盖申城社区

古老中医、现代化家庭医生、基层社区。在申城，这“三位”的联系是——中医“家庭医生”团队服务将依法全覆盖基层社区。今天上午，市十五届人大常委会第30次会议表决通过《上海市中医药条例》。地方立法保障市民享有优质中医药服务，三个关键词分别是——可及、品质、便利。

可及 实现社区全覆盖

中医药服务，如何覆盖普及基层社区？

条例明确，市、区政府以及乡镇政府、街道办事处应当采取措施，在中医药设施设备配置、人员配备和服务提供等方面提供保障，提升社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构的中医药服务能力，推进中医药融入家庭医生制度建设，实现中医药在家庭医生团队服务中的全覆盖。市中医药管理等部门通过组织中医药专家团队赴社区服务、设立专科专病联盟、在基层建立名中医工作室，加大中医药优质资源服务基层的力度。

此外，本市支持社会力量举办中医医疗机构，鼓励连锁化、品牌化发展。社会力量举办的中医医疗机构在准入、执业、基本医疗保险、科研教学、医务人员职称评定等方面，享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。

这些措施，将构建起完善的中医药服务网络、推进中医医联体建设，提高市民获得优质中医药服务的可及性。

品质 药材信息可追溯

市民享受高品质中医服务，离不开好药材。

条例明确，本市支持本地特色中药材品种选育和产地保护，扶持产业示范基地建设。市发展改革、经济信息化、中医药管理、药品监管等部门应当采取措施,扶持中药生产企业在道地中药材产地建设常用大宗中药材规模化、规范 化、产业化种植养殖基地，推广使用优良品种，提高中药材品质。

同时，建设追溯体系，让药材质量更可控。

药品生产企业购进中药材、中药饮片，应依法建立进货查验记录制度；中药材、中药饮片的经营者应当建立进货查验和购销记录制度，并标明中药材产地；鼓励药品生产企业、中药材和中药饮片的经营者、医疗机构、行业协会按照相关法律、法规和技术标准，建立信息化追溯体系。这些措施，将保障在道地药材产地建设种植基地、建立信息化追溯体系和中药饮片质量分级评价体系，保障中药品质。

便利 “独门制剂”可共享

煎药，也是技术活，不少市民选择代煎服务。

中药饮片代煎服务，也有规范。条例第32条明确，医疗机构委托有关单位提供中药饮片代煎服务，应当委托具有相应卫生条件、仪器设备、专业技术人员的单位；受委托的单位应当建立代煎全过程记录制度和质量跟踪、追溯、监控体系。同时，市中医药管理部门应当加强对代煎服务的质量监督管理。

此外，不少中医院都有“独门制剂”，市民在这家看病，能否开到另一家的“独门制剂”？条例说，可以！经市药品监管部门批准，中药制剂可以在指定的医疗机构之间调剂使用。

这些措施，将规范中药代煎服务，允许中药院内制剂在规定的医疗机构之间流通使用，提升用药便利性。

首席记者 姚丽萍