百余“卫星锅”存隐患 拆锅“三步走”保安全

本报讯（记者 江跃中）居民楼外立面掉落砸死人，居民私装的卫星电视接收器（俗称“卫星锅”）也存在高坠风险，威胁城市安全。近日，黄浦区检察院会同打浦桥街道、区文旅执法大队，对区内大同花园试点推进私装“卫星锅”专项治理，打响黄浦区拆除私装“卫星锅”第一枪。

2019年7月8日，大同花园内两只“卫星锅”从高空处坠落，所幸深夜未造成人员伤亡。黄浦区检察院第五检察部接到线索后，实地走访调研，发现居民私装“卫星锅”的现象大量存在且由来已久。有的“卫星锅”实际上已被弃用，存在高坠风险，而黄浦区人流密集，是上海核心区域，“卫星锅”已经成为威胁城市安全的“达摩克利斯之剑”，影响公共安全，属于公益诉讼范围。

经走访调研，“卫星锅”的管理涉及多个法律领域。检察机关走访区文旅局、相关街道，厘清相应监管职责，查询备案资料，发现区域内绝大多数“卫星锅”属于违法设施。

为化解“高空之痛”，黄浦区检察院向相关行政单位制发了多份检察建议及磋商意见书，建议可由文旅部门归口管理、多部门协作配合开展综合治理，进行批量拆除。

区文旅局切实履行归口管理职责，通过前期的调研协调部署，确定以打浦桥街道大同花园为试点，并明确拆锅“三步走”方案：

■第一步：劝拆，引导居民自行拆除。

■第二步：助拆，对于高空拆除有困难的“卫星锅”，由街道委托第三方统一拆除。

■第三步：强拆，通过律师介入，依法依规充分明确拒不履行拆锅的行为后果，并按照法定程序强制拆除。

经过前期排摸，大同花园没有第三种情况，整个小区一共有100余只“卫星锅”，已自行拆除30余只。本次黄浦区检察院会同区文旅局及打浦桥街道打响“助拆”第一枪，拆除4只“卫星锅”，并计划一周内让大同花园“卫星锅”清零。

后续，打浦桥街道将推进拆除工作在街区推广，力争年底前打造“无星锅”示范社区。同时，区文旅局以打浦桥街道为示范点，将在全区10个街道全面推进非法“卫星锅”专项治理。