今天，上海为何大讲软实力？

潘高峰

距离党的百年华诞还有不到十天。昨天，上海市委专门召开了一次全会，主题是“厚植城市精神，彰显城市品格，全面提升上海城市软实力”。

这样一个特殊的历史时点，召开这样一次特殊的会议，主题看上去“很软、很闲”，似乎游离于各项重要工作之外。其实不然。此时此刻，上海大谈软实力，而且在全国各省区市地方党委中，首次召开全会研究并出台相关意见，其中深意，绝非寻常。

时间拨回2007年5月。上海市第九次党代会上，时任市委书记习近平同志在工作报告中提出“与时俱进地培育城市精神”，并在“海纳百川、追求卓越”的基础上，新增了“开明睿智、大气谦和”的表述。上海脍炙人口的十六字城市精神正式出台。

“一座城市有一座城市的品格。上海背靠长江水，面向太平洋，长期领中国开放风气之先。开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格。这种品格是新时代中国发展进步的生动写照。”

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的这番讲话，首次概括总结了上海的城市品格，也生动反映了改革开放以来上海民众日用而不知的自我意识。

从提炼城市精神，到概括城市品格，十多年的跨度，念兹在兹的关怀背后，是大国领袖对上海的厚望与期许，也是他对国与国之间、城市与城市之间，核心竞争力的思考与洞悉。一座城市的精神与品格，正是她最核心的软实力，也是她最大的竞争力，是发展的内生动力和加速器。相比硬实力，软实力永远是更能彰显城市底蕴、影响更加持久深远的坚实力量。

上海这些年的发展一直很“硬核”。她是中国最大的经济中心城市，是国际经济、金融、贸易、航运中心，也是唯一能同时研制火箭、卫星、大型舰船、商用大飞机的城市。最近升空的神舟十二号载人飞船与天和空间站成功对接，也蕴含着“上海力量”。可以说，在国家的重大战略版图上，上海从不缺席。

从数字来看，上海人均GDP已超2.3万美元，金融市场成交额突破2000万亿元，集装箱吞吐量连续11年位居世界第一，14个国家重大科技基础设施落户……这一切都是上海“硬实力”的综合体现，但与这些“硬”相比，当我们描绘上海的美好与独特时，述说的往往都是她更“柔软”的那一面。

最近，本报与市政府新闻办联合推出了“百年大党——老外讲故事”融媒体产品，邀请100位来自全球各国、各领域的外国人讲述他们眼里的中国与上海。当这些老外兴致勃勃地谈到对中国的推崇、对上海的喜爱时，更多提到的也都是与软实力相关的内容。比如，不断提升的营商环境、既时尚又有烟火气的城市风貌、精细化的社会治理、无处不在的安全感，还有那总是挂在老百姓脸上的笑容……

硬实力举足轻重，软实力底蕴深厚。上海的发展已经“软硬兼施”，取得了不凡成就，为何还要大谈软实力，并将其置于如此重要的地位？只因上海的发展，从来不能就上海论上海，而是要从全国甚至是全球的视野来谋划。

上海是中国共产党的诞生地和初心始发地，是改革开放的开路先锋，代表中国参与国际最高水平的竞争。随着中国日益走近世界舞台中央，上海的软实力提升比硬实力更加重要、更加迫切。

当今世界，正面临百年未遇之大变局，软实力的发展，需要久久为功，积累优势，但也有“跳变”的新机遇——软实力要素的重构和世界格局的深刻调整。这两大新机遇能否抓住，对中国、对上海至关重要。

正因如此，全会对上海的软实力建设进行了全面系统地梳理，提出了“让核心价值凝心铸魂、让文化魅力竞相绽放、让现代治理引领未来、让法治名片更加闪亮、让都市风范充分彰显、让天下英才近悦远来”的目标追求。

必须指出的是，软实力的提升，不仅事关国家战略、发展大局，也与生活在这座城市里的每个人息息相关。当我们动情描绘“既讲规则秩序、又显蓬勃活力，既有国际风范、又有东方神韵，既能各美其美、又能美美与共，既可触摸历史、又能拥抱未来，既崇尚人人奋斗出彩、又体现处处守望相助”那样一种干事创业热土、幸福生活乐园的生动图景时，其中包含的绝不仅是城市软实力发展的各种要素，也寄托着每个人对美好生活的期待与追求。

要实现这一切，归根到底要靠人的创造力和竞争力。人人都是软实力，人人展示软实力，人人也都是软实力的受益者。“让在这儿的人引以为豪，来过的人为之倾心，没来过的人充满向往”，这将是上海这座孕育了中国共产党的光荣城市，守初心、担使命、面向未来展露的最美身姿。