当好科技创新攻坚突围“国家队”

近日，国家发展改革委下达长三角一体化发展专项2021年中央预算内投资12亿元，支持沪苏浙皖三省一市基础设施互联互通、科创产业融合发展等省际合作项目建设。作为改革开放的前沿阵地，科技创新是长三角发展繁荣的核心竞争力，沪苏浙皖凝聚共识，为科技赋能更高质量合作、谋求更高质量发展贡献智慧力量。

“长三角三省一市将在中央统一领导下，在率先构建新发展格局、高水平科技自立自强、推动深层次改革开放上下更大功夫，努力当好攻坚突围的‘国家队’。”

——上海市发改委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任阮青表示，长三角作为改革开放的先锋，要切实发挥好经济压舱石、发展动力源、改革试验田的作用，从而在全面建设社会主义现代化国家新征程中更好服务全国发展大局。

“集成电路、生物医药、人工智能三大产业是引领性产业，浦东新区应该走在上海、长三角、长江经济带乃至全国的前列，还要争取在世界上也有一席之地，起到引领作用。”

——上海社会科学院原副院长张兆安建议，作为上海发展的排头兵，上海浦东新区在建设上应注重高端产业引领，建立世界级产业集群，发展有领衔能力的先进性产业，发展金融、贸易、航运等高端服务业，增强全球资源的配置功能。

“合作园区经过多年发展，早期的合作园区已经进入相对缓慢阶段，急需扩展新的增长空间。而未来经济成长的新空间，在于打破传统行政区经济壁垒，发展功能区经济，从而实现资源要素跨区域高效率流动、最优化配置，形成整体协同效应。”

——江苏省苏州工业园区制度创新局局长沈卫奇认为，在合作园区发展模式下，传统的经济发展、经济治理的格局慢慢被打破，行政壁垒逐渐消失，都市圈、城市群的一体化发展，已成为时代潮流。

“杭州都市圈未来不是要全面发展多面开花，而是长其所长，打造特定领域全新的全球中心，比如数字经济、金融科技的全球中心。”

——浙江省发展规划研究院首席研究员潘毅刚表示，只有产业特色化，才能做到差异化，只有不同城市产业发展差异化，才能形成新的排列组合，推动技术创新，带动企业新一轮的重组发展。

“合肥都市圈要强化与上海大都市圈对标、对接，深化与杭州、宁波等都市圈的互补，共建长三角世界城市群。”

——安徽省社会科学院院长曾凡银认为，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中对长三角的定位之一是创新策源地，解决“卡脖子”问题，营造创新生态。长三角更高质量合作应该向创新共同体进发，实现集聚效应。

“综合上海自贸试验区和临港新片区，长三角不仅提升了自贸试验区的数量和面积，更是在自贸试验区的结构和层次上有了进一步布局，这也能看出新时期长三角在对外开放中被赋予了更高的责任。”

——中国国际经济交流中心研究员马庆斌认为，长三角实现自贸试验区全覆盖，也使得下一阶段沪苏浙皖迈向更高层次的一体化具备基础。

“进入中速增长期后，结构性潜能的内容将发生很大变化。从空间角度看，今后五到十年，最大的结构性潜能就是都市圈和城市群加快发展。”

——中国发展研究基金会副理事长刘世锦注意到，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出加快都市圈一体化发展，包括构建上海大都市圈，加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设。

吕倩雯 曹博文 整理