转变角色“换汤不换药” 美军还想“赖”在伊拉克

驻伊美军士兵

卡迪米（左）访美与拜登会晤 本版图片GJ

美国总统拜登26日下午在白宫与到访的伊拉克总理卡迪米举行会晤。据美国国务院当天公布的美伊联合声明，双方决定两国安全关系将完全过渡为训练、建议、协助和情报共享，到今年12月31日伊拉克境内将不存在承担作战任务的美军。

分析人士指出，不存在承担作战任务的美军并不等于美军完全撤离，双方的决定更多是象征意义，美国不会轻易放弃在伊拉克保持军事存在。

文字游戏

拜登表示，美军将继续承担训练、协助伊政府军以及应对极端组织“伊斯兰国”的职责，但驻伊美军今年年底将结束作战任务。

据美国媒体援引美方官员的话报道，双方这一决定只是重新定义驻伊美军的职责，并不会导致驻伊美军人数显著减少。

美国2003年发动伊拉克战争，2011年底从伊拉克撤军，仅留少量驻军。“伊斯兰国”2014年夺取伊拉克西部和北部大片地区，美军随后增兵伊拉克，但权限仅限于打击“伊斯兰国”以及为伊政府军提供支持与培训。目前，驻伊美军约有2500人。

2020年1月3日，美军在伊拉克首都巴格达发动空袭，炸死伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼和伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”副指挥官穆汉迪斯等人。两天后，伊拉克国民议会通过决议，要求结束外国军队在伊拉克的驻扎。

分析人士认为，驻伊美军年底结束战斗任务这一决定的实际意义有限。美方官员表示，一年多来没有任何一名驻伊美军士兵在伊拉克参与战斗任务，他们的日常任务就是为伊政府军提供训练和支持。伊拉克大学法学教授纳吉布·朱布里指出，所谓驻伊美军将结束作战任务只不过是“文字游戏”。

多重目的

分析人士指出，美军去年初“定点清除”苏莱曼尼后，伊拉克什叶派民兵武装多次袭击该国境内的美国目标，使美国利益遭受威胁。同时，美国还指认伊拉克什叶派民兵武装受到伊朗支持，自然不会容忍伊朗势力在伊拉克坐大。这些都促使美国想方设法在伊拉克维持军事存在。

朱布里说，考虑到伊拉克在军事、能源方面的战略地位，美国真正撤军只会大幅削弱华盛顿在中东地区的影响力，美国政府绝不会将多年来在伊拉克获取的战略利益拱手让人。美方此次能与伊方达成协议继续“赖”在伊拉克，也是利用了伊拉克政府当前的两难处境。随着10月议会选举临近，伊拉克政府面临重压，主导议会的什叶派政党和什叶派民兵武装强烈要求美国全面撤军，但伊拉克政府也需要在反恐、经济、重建方面获得美方支持。美国布鲁金斯学会高级研究员欧汉龙说，转变驻伊美军角色的决定是一个“巧妙的处理方式”。

但专家对美方的目的能否达到表示怀疑。美国前驻伊拉克大使杰弗里表示，伊拉克什叶派力量从来不会以任务性质来区分美军，他们希望美军全部撤出。

刘品然