2024年09月27日 星期五
俄部长救人牺牲 普京追授“英雄” 伊朗军事打击伊拉克境内目标 “9·11”事件20周年 拜登宣布用3天纪念 对阿富汗问题,美国陷入纠结 中方:美方逻辑何以自圆其说?
第11版:国际新闻 2021-09-10
自己无能为力 又怕中国抢先

对阿富汗问题,美国陷入纠结

不想阿富汗再沦为恐怖主义温床,可又不想同塔利班新政府打交道;当甩手掌柜,却又怕失了影响力。在阿富汗问题上,比较能让美国心安的状态,或许是——“我不动,你们其他国家最好也都别动”。

然而,如果让美国人如愿,就无法让阿富汗人安然度过即将到来的冬天,更无法让世界心安。

联合盟友向塔利班施压

表面上看,除了冻结阿富汗政府的海外资产、维持制裁,美国还不想在阿富汗问题上有所动作,暂且做个看客,看着包括中国在内的阿富汗周边国家,将如何应对美国留下的烂摊子。

但美国又不甘心。自美国撤军后,关于中国和阿富汗塔利班关系的话题,时不时就会被拿出来提一嘴。美国国内舆论甚至表示,倘若中国、俄罗斯等阿富汗周边国家向塔利班提供资金,那美国及盟友“断粮”施压塔利班的效果将大打折扣。不过,拿中国与塔利班关系做文章,也只会更加证明美国复杂的内心戏:羞耻、恼怒,却又对如何应对自己留下的烂摊子毫无办法。

“西方外交官还是急于保持在阿富汗的影响力,即便不满意塔利班政府的构成。”英国《卫报》如此描述美国及盟友近期在阿富汗问题上的态度。

8日,美国国务卿布林肯同德国外长马斯一道主持了一场22国部长参与的线上会议,讨论针对阿富汗塔利班该采取怎样的“联合立场”。会后,布林肯表示,任何国际合法性和支持,塔利班“都必须(靠自己)争取”;只有组建一个符合国际社会期待的包容性政府,塔利班才能获得认可。而这场会议中,呼吁关注阿富汗境内人道主义和经济危机的声音,鲜见报端。

孤立政策可能适得其反

按照美国及盟友的说法,“塔利班必须清楚地知道,被国际社会孤立不符合其利益,尤其不符合阿富汗人民的利益。一个经济完全崩溃的国家永远不会稳定”。但放狠话并不会使塔利班按照美国的想法行事。从某种意义上说,一个经济完全崩溃的阿富汗,也并不符合国际社会的利益。

英国《卫报》报道称,即便是在西方世界内部,也有不完全赞同美国的声音,因为他们担心,一味地孤立塔利班可能会将其推向更加极端的一面。

在近日举行的第十五届中亚与上海合作组织国际学术研讨会上,与会专家也普遍认为,阿富汗局势能否保持稳定,不仅对于周边国家来说意义重大,对于全世界而言也是如此。

的确,塔利班新政府当前的人员构成和一些政策措施并不完全符合国际社会的期待,塔利班有必要履行“广泛包容、坚决打恐”的承诺,以换取国际社会的信任。

而对于阿富汗人目前的处境,国际社会尤其是制造了这一切的西方国家,也不能完全坐视不管。当前,阿富汗面临医疗援助中断的风险,2300个医疗机构或因资金不足而被迫关闭。冬季即将到来,而阿富汗的粮食援助也即将耗尽,生活必需品价格飙升。

贫穷,正是极端主义滋生的一个重要因素。广州海国图志研究院研究主任拉吉·弗尔玛表示,“要想消除极端主义,消除贫穷也十分重要”。上海社会科学院中国学所研究室主任王震指出,阿富汗塔利班执政后,境内恐怖势力正在分化,在此情形之下,西方世界不能一面制裁一面指责,迫使阿富汗“戴着镣铐跳舞”,“这将令阿富汗塔利班的反恐能力和意愿大打折扣”。

如何促使塔利班实现角色转变、防止恐怖主义外溢?尽管国际社会目前还没有形成共同的解决方案,但至少像美国这样将一众小兄弟绑在自家的战车上、做甩手掌柜,远远地看着周边国家收拾烂摊子,又担心它们抢了自己的风头,是实现不了这些目标的。 本报记者 齐旭

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