新的历史起点上眺望未来

周汉民在办公室工作 本报记者 孔明哲 张剑 摄

周汉民为本报纪念中国“入世”20周年特刊题词

1987年4月，“中国与关贸总协定”上海研讨会 资料照片

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人物小传

周汉民 法学教授、博士生导师，英国利物浦大学荣誉法学博士，现任全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委、上海社会主义学院院长、上海中华职教社主任，上海公共外交协会会长、中国人民法院国际商事专家委员会委员等职。

近30年来，周汉民教授主要从事国际经济法、国际贸易法、GATT/WTO、中美关系、浦东开放与开发、世界博览会、自由贸易区、长江三角洲一体化高质量发展和一带一路等领域的教学与研究。出版的著作包括：独著《思想的历程：复关入世文集》，《十年世博路》，参编《国际经济法概论》，主编《关贸总协定总论》、《世界贸易组织总论》、《中国走进WTO》等。

“中国入世深刻地改变了中国，深刻地影响了世界！”中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员，已经整整20年了，近日，全国政协常委、上海市政协副主席、WTO专家周汉民，接受本报记者的专访，畅谈了加入世界贸易组织对推进国家改革开放进程，促进世界经济复苏与发展等起到的重要作用，“我们站在一个新的历史起点上眺望未来，而这个未来于中国而言，就是一个独善其身又兼济天下的未来，一个更加美好的未来！”

轻舟已过万重山

记者：作为中国申请复关入世全程的见证人，中国加入WTO前后，您有哪些记忆最难忘？

周汉民：2001年12月11日，在历经15年零4个月的艰辛谈判之后，中国终于入世。于我而言，这是一场学习和实践的“马拉松”。

1986年，我开始准备硕士论文，当时取的题目就是《关税贸易总协定与美国相关立法中有关反倾销、反补贴条文的竞合及其对中国的影响》。一查资料，几乎找不到有关关贸总协定的任何书籍，文章也寥寥无几，当时的主流观点把它视为资本主义国家的俱乐部。

也就是在那一年的7月11日，中央政府决定中国要恢复在关贸总协定中原始缔约国席位，这是中国改革开放的重大举措。

1987年，我硕士论文预答辩的答辩委员会委员之一，是久负盛名的国际贸易领域专家汪尧田教授，当时他就想要成立一个关税贸易总协定研究中心。我硕士论文答辩结束不久，中心成立，他亲任主任，同时对我悉心指导，培养我任中心的常务副主任。

我们先从翻译开始，关贸总协定最后一次多边谈判叫乌拉圭回合，我们就把乌拉圭回合的最终文件翻译出来了，那可是当时国家复关谈判最需要的。

汪先生带领同事们一起努力，终于在1992年写出中国第一本关贸总协定总论。1995年，世界贸易组织诞生，我们写出了中国第一本世界贸易组织总论，汪先生为了培养我，让我做共同主编。我深知自己是力所不逮的。这两本书对普及知识、提出建言作出了独到而重要的贡献。从著书立说做起，我们开始了对关贸总协定和世界贸易组织相关规则分析和研究，进而不断提出建言和专题报告。

中国复关入世，历经15年零4个月的谈判，我们在上海不知有过多少次研讨、商量，无时无刻不在想，要为前方的谈判提供更多的“炮弹”，为国家入世建真言、献良策。

我记得凤凰卫视的主持人赶到上海来采访我，当时我的回答非常简短，引用了一句唐诗“轻舟已过万重山”。意思就是中国加入世界贸易组织，是艰难困苦、玉汝于成的经历。我们越过的是万重山。

“中国走进”有作为

记者：2002年，您著有《中国走进WTO》一书，回望过去的20年，有哪些超出了您的预期？

周汉民：我写那本书时，中国已经入世了。当时我就想专门写一本书，认真说说中国入世的承诺，以及承诺履行过程中，我们要准备做些什么。文汇出版社曾经问过我，对封面设计有什么建议？

我说两条，第一，希望有这么一张照片，中国和世界真正握手了。第二，《中国走进WTO》，请把“中国走进”这4个字，放得足够的大。因为这样的“中国走进”，艰难、艰辛、艰巨、艰苦，我们走进了，就要作为。

中国入世20年，从不会游泳到学会游泳，从学会游泳到游出好成绩，中国的成长和进步，完全超出了我的所料，不是一般的超出。可以说，中国发生的是沧桑巨变。

一句话，中国入世深刻地改变了中国，深刻地影响了世界。

准备第二次“入世”

记者：从狼来了到与狼共舞，展望未来，中国面临哪些新机遇与新挑战？

周汉民：我们是以更大的开放倒逼更深层次的改革。2001年中国平均关税15.3%，中国在入世的时候承诺我们关税要降到9.8%，今天我们国家的平均关税只有7.4%，20年，中国进口关税减了一半，谁最得益？从内而言，全体国人，从外而言，我们所有的贸易伙伴。

今天，我们和东盟10国，再加上日本、韩国、澳大利亚、新西兰所签的区域经济合作协议——RCEP，其中服务贸易的开放的规定就远远胜过世界贸易组织规则所规定的。

中国是第一个批准RCEP这一国际条约的国家，说明国际规则到底是不是狼，关键是看我们对它的认识是什么，其实它不是狼。今天，中国在世界经济整个构架中起到绝对不可或缺的作用。在新冠疫情影响下，全球经济正在艰难复苏进程中，中国的影响和贡献更是弥足珍贵。

中国入世20年的实践告诉我们最朴素的真理就是，中国的未来，必须与世界同进步共成长，而世界的未来，也没有一天可以离开中国的发展。2017年1月17日，在达沃斯世界经济论坛峰会上，习近平主席提出了构建人类命运共同体的重要主张，就是我们对深化全球合作的行动纲领。

今年9月16日，中国正式申请加入CPTPP——全面与进步跨太平洋伙伴协定，可以说这是我们“第二次入世”。

我以为，中国正式申请加入CPTPP，就是对入世20年最好的纪念。

纪念中国入世20周年，莫过于将它坚忍顽强、恪守原则的精神，继续发扬光大。我相信，未来一定是非常光明的。

本报记者 江跃中