15分钟适老服务圈 何时“触手可及”？

金祁新城二期小区

居民买菜难，小区里引进临时菜摊 夏韵 摄

12月7日，本报推出“民生调查·适老篇”栏目，首篇报道《门禁需手机操控 难 电视子目录太多 烦》刊发后，引发市民热议。家住祁安路368弄金祁新城二期小区的多位居民向“帮侬忙”反映，2013年入住至今，小区“15分钟服务圈”内一直没有菜场、社区食堂、公园等配套设施，更看不到一站式养老中心。不少老年居民呼吁，金祁新城小区周边尽快增设相关生活服务设施，早日完善“适老”服务圈功能，让他们生活得更有质量、生活得更加便捷。

2019年，上海首创社区嵌入式养老服务，推进各街镇布局社区养老“15分钟服务圈”，让老年人在家门口就能获得助餐、助浴、助医等各项服务。那么，在15分钟步行范围内，社区长者食堂、综合为老服务中心等养老设施是否“触手可及”呢？记者前往现场调查。

买菜散步到底去哪儿

昨天上午，记者来到金祁新城二期小区。这里紧邻轨交15号线祁安路站，周边有数个居民小区，包括金祁新城一期、荣和家园、怡佳公寓等，总计有6000多户居民。小区多、老年人多，但适老服务的配套却真是“有点少”，较为突出的就是“买菜难”。记者在小区内看到，门口的一条步行街上，多个流动摊贩正在摆地摊售卖蔬菜、鱼肉、鸡蛋，光顾的居民不少。为什么会有菜贩进小区里卖菜？65岁居民刘女士说，由于“15分钟服务圈”内没有菜场，现在相关部门特地安排了流动摊贩进社区卖菜，时间为每周一、三、六的上午6时到12时。附近几个小区的大部分居民都会进来“瞧一瞧”，只是品种偏少。“年轻人喜欢手机上买菜，我们还是更习惯去菜场。”刘女士说，如果不去这个流动菜市场，距离小区最近的是真北路菜场，步行需25分钟左右。“阿拉年纪都大了，提着大包小包走介长的路，真是有点力不从心了！”

除了买菜，“去哪里散散步”也是个问题。金祁新城附近缺乏15分钟可达的公共体育场所和公园，唯小区里有个健身广场，但因为场地太小，许多爷叔阿姨只能去马路上散步。如今，没有通车的桃浦西路环镇南路至古浪路段，反倒成了附近老年居民每天“活动腿脚”的人气之地。同时，社区图书馆、老年助餐点等设施也不在“服务圈”内。

为老服务中心在规划

根据《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》，街镇可根据老年人口发展和分布密度等因素，在辖区内构建1个或按片区构建多个“15分钟服务圈”，实现养老服务设施可达、服务可及；在每个“服务圈”内，重点依托1个社区养老综合体（社区综合为老服务中心或分中心）和若干个家门口服务站点，形成两个层级的服务供给。

截至发稿前，针对不少老年居民反映的现实问题，相关街镇工作人员回复，目前辖区内已有东部片区和西部片区两个为老服务中心，其内设有长者食堂、社区健身点等养老设施，但金祁新城所在的北片区域现在确实还没有建设为老服务中心。工作人员回应，北部片区为老服务中心已有明确规划，将选址大场社区600坊地块动迁安置房项目，此处离金祁新城小区步行10分钟左右，今年项目竣工后会建设配套菜场。而今年9月开业的星品荟项目，也在一定程度上弥补了小区生活配套的不足。

本报记者 夏韵