车库出入口
摄像头(红圈处)对着停车位 薛亮亮 摄
苏州河畔的中远两湾城,是上海内环线以内最大的住宅小区。家住该小区的王女士向“帮侬忙”反映,有部分居民在小区地下车库的公共通道私自安装摄像头,她认为这一行为侵犯了其他业主的隐私。而记者在调查中发现,地下车库内经常发生车辆剐蹭事故,因没有安装公共摄像头,很难找到“是谁伤了我的车”。“装”或“不装”,成为了一个“纠结的问题”,更引发了居民们的争议。
地库私装探头 引发居民争议
记者来到中远两湾城西区87号地下车库,果然看到数个摄像头安装在车库上方的天花板和管道上。
记者注意到,这些摄像头是比较简易的,安装简单,无需电线连接,只需装入干电池便可启动运行,它们分布在不同位置,分别指向几名业主的停车位。
物业工作人员告诉记者,这些摄像头系几名业主私自安装,主要是为了车辆发生剐蹭事故时有据可查。“小区曾发生过多起车辆剐蹭事故,由于车库内并无公共摄像头,车主虽然报了案,但最终都因无据可查而不了了之”。
但对于在公共部位私自安装摄像头的行为,居民意见并不统一。“出于对个人车辆的安全考虑,在自家车位前安装摄像头情有可原,毕竟物业没有安装专门的摄像头。”居民陈先生说。但王女士则持反对态度,“地下车库是公共部位,居民暴露在摄像头下面,总感觉心里有些不踏实。”王女士直言,让她心中最不踏实的主要源于对个人信息泄露的担忧,“阿拉进进出出,都在这许多摄像头的监控之下。它们是否带有人脸识别功能?终端信息掌握在谁的手里?阿拉的隐私会不会被‘偷走’?”
偌大地下车库 没有公共监控
中远两湾城共分四期开发,分为东西两区,有居民近1.2万户。王女士所说的地下车库位于西区二期,拥有500多个停车位,供79号到159号居民使用,其中大部分为产权停车位。
业主私装摄像头风波的背后,存在着无奈的现实:因地下车库没有公共摄像头,若车辆发生剐蹭事故,很难固定证据追究责任。
为什么如此大体量的住宅区的地下车库不装公共摄像头?为此记者走访了物业公司。“开发商交付的时候就没有安装。”物业工作人员表示,后期若要安装,需动用维修基金,并召开业主大会,不仅程序上会比较繁琐,而且决议未必能获得三分之二以上业主同意。
物业工作人员承认,去年5月,已有居民反映过这一问题,为此业委会和物业还开过好几次会。但是居民们的“争议”始终没有一个结果,业主之间的矛盾至今没有得到解决,小区加装公共摄像头的事也没有实质性进展。“目前还在积极寻求解决办法。”中远两湾城第三社区居委会相关负责人对记者说。
于情虽然合理 但需业主同意
地库私设摄像头,情理上“赞成者”和“反对者”各执一词,法理上又如何阐释责、权、利之间的关系?
上海丰兆律师事务所律师杨逸飞表示,民法典第一千零三十二条规定,自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。第一千零三十三条规定,除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织或者个人不得实施的六种行为,其中包括拍摄、窥视、窃听、公开他人的私密活动。
杨律师认为,部分业主为了车辆停放的安全考虑安装摄像头,行为具备一定合理性,但业主在天花板和管道上安装,属于对建筑物共有部分的利用,应经过全体业主表决同意或物业公司同意。同时,安装摄像头也应尽到妥善的注意义务,选择合适的设备、合理的安装方式和位置,以减少对公共利益和他人隐私的影响。
杨律师建议,业主认为其他业主有侵害自己合法权益的行为,可以通过提起民事诉讼解决,要求其承担停止侵害、赔偿损失等责任。“当然最好的办法是,通过业主自治管理模式实现共建共享共治,安装公共摄像头,既可以解决双方矛盾,又可以解决安全问题。”
通讯员 薛亮亮 本报记者 陈浩