试点生物医药特殊物品进口闭环管理

本报讯（首席记者 宋宁华）浦东新区在全国率先开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点，为特殊物品进口建立闭环管理模式，并将进一步扩大试点范围。昨天，浦东新区打造社会主义现代化建设引领区贸易促进大会举行。

推进贸易高质量发展

会上，上海市商务委员会、上海海关、国家外汇管理局上海分局相关负责人分别介绍了支持浦东引领区建设、推进浦东国际贸易高质量发展的相关举措。

为了进一步加强航运物流企业对浦东重点外贸企业服务保障，浦东新区政府支持航运物流企业在引领区意见框架下探索创新发展，鼓励航运物流企业探索与新区重点外贸企业建立长期合作关系。

2021年，浦东全面开启国家战略新征程，社会主义现代化建设引领区扬帆起航，自贸试验区和临港新片区协同创新，兴起了新时代改革开放新高潮。浦东坚持创新引领，在市商务委、海关、外汇管理局上海分局等各方支持下，在外贸和航运企业的努力下，外贸总量进一步扩大，全年进出口增长保持在两位数以上，总额超过2.3万亿元。

率先开展相关试点

浦东新区相关负责人介绍，围绕社会主义现代化引领区建设，浦东新区国际贸易发展态势良好。

离岸贸易方面，去年10月14日，中国（上海）自由贸易试验区“离岸通”平台上线，引入境外的海关报关数据、国际海运数据和港口装卸数据，辅助银行对企业的离岸贸易行为进行真实性判断。

国际贸易分拨枢纽方面，鼓励跨国企业将上海作为其全球或区域性物流分拨业务节点，目前已有27家重点进出口企业被认定为上海市国际贸易分拨中心示范企业，占全市分拨示范企业总数的68%。

跨境电商方面，浦东是全市跨境电商发展核心承载区，跨境电商交易规模最大、发展最活跃，尤其是跨境电商出口发展势头良好，已有8个区域被认定为上海市跨境电商示范园区。

制度创新方面，在上海海关支持下，围绕《引领区意见》，上海海关成立6个专班，形成与浦东新区、临港管委会对接机制，推进全产业链保税制度创新试点，全面提升总部经济能级，服务高端制造业发展，创新综合保税区海关监管制度。在全国率先开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点，为特殊物品进口建立闭环管理模式，并进一步扩大试点范围。深入开展上海跨境贸易大数据平台建设，基于供应链安全风险评估结果，对近千家浦东企业适用快速通关，整体进口通关时间压缩20%。创新张江跨境科创监管服务中心进口研发用品“空运直通模式”。在市商务委支持下，率先启动生物医药研发用物品进口试点，建立市区两级工作机制，首批生物医药研发用物品进口“白名单”已于近日公布。在浦东海关支持下，率先开展集成电路企业真空包装协同查验试点。

下一步,市、区有关部门将继续强化改革集成，打造国际一流的跨境贸易营商环境高地。注重制度创新，加快发展离岸贸易、数字贸易、跨境电商、绿色低碳贸易，推动浦东外贸创新发展；聚焦重点领域，集聚和培育一批高能级贸易主体，做大做强各类进出口贸易平台，推动浦东外贸规模化发展。