拓宽企业跨境投融资渠道

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点启动会昨天下午举行。会上，国家外汇管理局上海市分局与临港新片区管委会签署了合作备忘录，12家试点银行代表与重点客户签署了试点项目启动合作书，外汇局有关人员对试点政策进行了解读。

2021年12月，国家外汇管理局印发了《关于在上海自由贸易试验区临港新片区等部分区域开展跨境贸易投资高水平开放试点的通知》。今年1月29日，国家外汇管理局上海市分局发布了试点实施细则，推动试点落地生效。本次试点涵盖9项资本项目改革措施和4项经常项目便利化措施。

拓宽企业跨境投融资渠道方面，包括4项：开展非金融企业外债便利化试点；支持跨境股权投资基金跨境投资；稳慎开放跨境资产转让业务以及开展跨国公司本外币一体化资金池业务。落实“放管服”改革方面，包括6项：便利经常项目资金收付，支持银行优化新型国际贸易结算，有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围，取消货物贸易特殊退汇登记，外商投资企业境内再投资免于登记，主要资本项目外汇业务登记由银行办理。放宽资本项目汇兑限制方面，包括3项：扩大资本项目收入使用范围，适度允许企业自主选择跨境投融资币种匹配，适度提高非金融企业境外放款规模上限。

上港集团资产财务部总经理郭立仲告诉记者，此次改革试点将会使企业投融资更加便利化，企业经营活动更灵活。特别是本外币一体化资金池的试点，跨境放款额度的提高，简化了账户结构，实行一定额度内的意愿购汇等等，进一步拓宽了集团的融资渠道。

临港新片区管委会金贸处副处长张霄虹表示，此次试点政策的落地实施，从制度上为临港新片区依托区域优势，落实特殊功能定位，布局新兴产业集群提供助力与保障。比如经常项下优质企业凭指令支付、银行自主决定新型国际贸易业务单证审核、允许单一客户办理货物贸易项下净额轧差结算等政策，进一步助力新片区全面提升洋山特殊综保区离岸贸易、高端航运、保税研发制造等特殊经济功能，不断推进贸易新业态、新模式发展。

资本项下试点政策从拓宽跨境投融资渠道、提升跨境投融资便利化两个方面，助力新片区跨境金融改革创新。比如试点政策中支持中小微高新技术企业借用外债等措施，与新片区对符合条件的企业减免税收、保税政策相结合后，将为企业创造更具竞争力的营商环境，吸引更多高新技术企业到新片区落户，有利于新片区进一步建设具有全球影响力的科技创新中心。

本报记者 杨欢