再也不用掐着表冲回家抢车位了

傍晚6时，家住临汾花园的小张结束了一天的工作，从学校接上家里的“神兽”，不慌不忙地驱车回到小区，安安稳稳停好车，锁上车门，回家享用晚餐。然而几个月前，小张还过着每天掐着表下班“冲”回小区“抢”车位的生活。如今，临汾花园小区总停车位，从原有的500多个增至600多个，居民停车不再“难”。场中路1011弄居民区党总支充分运用“社区123协商”工作法，为居民搭建协商、对话的平台，取消100多个固定车位等措施落地后，效果立竿见影。

固定车位未充分利用

2021年，静安区临汾路街道场中路1011弄居民区新一届党总支上任后，立即开展了大走访，征集居民意见。居民呼声最高的莫过于解决小区停车难问题，居民李先生说：“小区私家车有700多部，但停车位只有500多个，其中有四分之一是固定车位，我们每天下班都得火急火燎赶回来，生怕晚了没地方停车。”

居民在意见反馈中，提出了增加停车位、取消固定车位、取消外来车辆包月优惠、一户多车阶梯式收费、修订停车管理规约、定期公开停车收益等诉求。

居民区党总支在街道的指导下，引入第三方社会组织参与，尝试复制“社区123协商”工作法破题。

取消不合理包月优惠

“社区123协商”工作法原本是临汾路街道在推进老公房加梯的长期实践中总结形成的，此前只在加梯领域应用，这次首次引入到小区治理中，也是街道在基层治理进行的一次积极尝试。

“1”就是一个领导核心，发挥党建引领定向把关作用。居民区党总支围绕居民需求，组织开展了多次协商会议，带领小区“三驾马车”对实有车辆和车主进行大排摸，同时，取消不合理的包月优惠，按照“每小时10元，每天最高80元”的标准收取停车费，大批外来车辆此后主动退出了小区，释放了近100个停车位资源。

“2”就是两个支撑机构，从协商技巧、法治保障两个方面，为社区协商提供专业支持。在专业协商师的指导下，临汾花园将取消固定车位、一户多车阶梯式停车价格、亲情停车享受人员、停车管理规约修订等多个需要协商的事项合并后，同时进行征询，一次会议解决多个问题，有效提高了协商效率。去年《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》出台，临汾花园抓住这个大好机遇，启动了取消固定车位的协商议题，并最终取消了固定车位。

车位供需比达到了1:1

“3”就是搭建三个协商对话平台，促进化解矛盾纠纷。第一个是利益各方协商对话平台，固位车主、临停车主、无车业主等利益相关方，在协商的事前事中事后全过程均能充分表达诉求，在对话中找到全小区意愿的“最大公约数”。第二个是小区治理主体协商对话平台，通过小区“1+5+X”会议制度，居委会、业委会、物业公司、自治团队各自明确职责，为小区《停车管理规约》协商通过并平稳落地实施提供了有力保障。第三个是“社区大协商”对话平台，协商解决难题。经多轮协调，小区以公益价格租赁了周边一块2000平方米的空地用于停车，直接增加了66个停车位，总停车位增至611个，实有车辆与车位供需比达到了1：1，保证小区每部车再晚回来都有车位停。

就这样，困扰临汾花园小区多年的停车难题，在几个月的时间内得到了解决，创造了解决社区治理难题的“临汾速度”。本报记者 江跃中