“霸屏广告”该休矣！

宋宁华

一打开电脑，屏幕上就出现低俗广告，内容不堪入目却找不到关闭的地方，有时甚至干扰到电脑系统运行。有用户寻寻觅觅才发现，这样的“流氓软件”居然出自某知名保护软件，一气之下只能将“孩子和洗澡水一起倒掉”，卸载了事。

如今，这样的“霸屏广告”已蔓延到手机端。有市民表示，手机突然开始自动播放广告且无法关闭，杀毒重启后，广告播放频率不降反升。把手机送修后才发现，手机信息系统居然已被劫持，原来是被暗埋了恶意代码，吓得他赶紧到派出所报案。

近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（以下简称《规定》），将于今年9月30日起施行，用法治手段保障风清气朗的网络空间。

正常的网络广告无可厚非，但也应该取之有道。据江苏省消保委发布的线上调查显示，78%的消费者遇到过网络弹窗，超5成消费者表示关闭按钮不易发现；79%的消费者反映遇到过捆绑安装其他软件的问题。这些网络“牛皮癣”的存在不仅让人不胜其烦，更严重的是可能“潜入”用户的设备，窃取手机个人信息；或是根据大数据测算，精准推送可能“请君入瓮”的假冒伪劣商品等。

为此，在此次《规定》中，重点放在弹窗信息的管理上，着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、弹窗广告标识不明显、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦、推送频次过多过滥、推送信息内容比例不合理、诱导用户点击实施流量造假等问题。

针对这些常见问题，《规定》划出了清晰的监管红线：不得以任何形式干扰或者影响用户关闭弹窗；弹窗推送广告信息的，应当具有可识别性，显著标明广告和关闭标志，确保弹窗广告一键关闭。同时，新规中对各方权责的界定也更加明确：互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容管理主体责任，建立健全信息内容审核、生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度。对欺骗、误导等诱使用户点击广告的，广告主、广告经营者、广告发布者将承担相应的法律责任。

近年来，我国的网络空间管理越来越趋于完善。这两年陆续出台的《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等，从国家到个人层面都织密了法律保护伞。此次霸屏广告新规背后，不但体现出对个人权益的呵护，更传递出科技向善的重要导向。在这个网络无所不在的时代，每个人都有两张面孔，一张是生活中的真实面容，一张是虚拟世界里被大数据精准画像、标签化的“孪生面孔”。平台通过各种技术手段获取用户的个人信息、聊天记录、消费倾向、阅读习惯等，不少用于商业目的，并形成了产业链、利益链。

凡事皆有双刃剑，信息在适当合理的范畴内使用，提供优质契合的内容可以减少消费者的搜索时间成本，增加平台和用户的黏性。而恶意导流、简单粗暴地向消费者倾销甚至强行植入广告，则违背了用户的意愿，某些越界的行为甚至可能触犯法律，对广告推广者而言也可算是饮鸩止渴。

打击“霸屏广告”需要有法可依，更要执法必严，监管部门要依法加大打击力度。而普通市民则不要轻易下载不熟悉的软件，万一碰上“霸屏广告”，不妨勇敢地拿起法律武器，该举报的举报、该下架的下架，各方合力，共同维护绿色、安全、宜人的网络空间。