聚焦“落实”联合国气候大会开幕

COP27在埃及沙姆沙伊赫举办

民众呼吁立即行动应对气候变化

环保组织呼吁落实《巴黎协定》控温目标

COP27会场主入口 本版图片GJ

《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）6日至18日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举办。面对气候变化带来的挑战，大会旨在团结各方，聚焦“落实”，推动全球应对气候变化进程。

从南非、巴基斯坦的滔天洪水，到席卷欧洲各国的罕见热浪，再到美国、法国的历史性干旱……这一年来，全球各地历经了多种极端天气。但各国却又因能源、金融等危机，在应对气候变化的道路上分了心。

极端天气叠加能源危机，应对气候变化已刻不容缓。这次大会是否会带来新希望？

攸关生存问题

为迎接气候大会的到来，埃及外交部大楼亮起了“COP27”字样的灯。对于非洲国家而言，它们急切需要一盏明灯，去照亮解决气候变化难题的道路。

“这是第五次在非洲举行气候大会。”英国广播公司（BBC）报道称，“非洲多国政府希望大会能引起人们的重视，因为气候变化已经对非洲造成了严重影响。”

西班牙《阿贝赛报》称，无论从环境还是社会角度出发，非洲都是最容易受到气候变化影响的大陆之一，但矛盾的是，它也是历史积累碳排放最少的大陆之一。

联合国秘书长古特雷斯强调，这次大会必须对气候变化造成的损失与破坏采取切实行动。对许多国家、特别是非洲国家而言，这还是一个攸关生存的问题。

命运相似的还有太平洋岛国。联合国报告显示，过去50年来，气候变化引发的自然灾害对太平洋岛国约2660万人造成影响。未来，太平洋岛国每年可能因气候灾害遭受数十亿美元的损失。

巴巴多斯总理米娅·莫特利曾发出“悲鸣”，称“如果全球平均气温升高2℃，就等于是判了他们死刑”。瓦努阿图外交部前部长雷根瓦努呼吁，发达国家不能再无视发展中国家因气候变化而承受的损失和危害。

气候融资依旧是本届大会关注的焦点之一，分析人士比喻为“从未离开谈判间的大象”。埃及首席气候谈判代表纳斯尔表示，自2009年哥本哈根气候变化大会以来，发达国家一直未能兑现每年向发展中国家提供1000亿美元气候融资的承诺，这是一种倒退。

欧洲左右摇摆

去或不去气候大会，对英国新任首相苏纳克来说，是个问题。此前，苏纳克以“国内事务紧迫”为由决定放弃此次埃及之行。可没过几天，他的态度就发生了大反转。11月2日，苏纳克改口称将出席气候大会。“如果不对气候变化采取行动，就不会有长久繁荣。”

外界分析，苏纳克的转变与外界的压力不无关系。英国反对党工党称，主办了2021年气候大会的英国缺席今年的大会是“气候领导力的巨大失败”。

苏纳克的犹疑摆在了明面上。而在他的身后，还有一个在应对气候变化方面左右摇摆的欧洲。很长时间以来，欧洲被称为经济绿色转型的“领头羊”，还将气候变化目标写入了法律。但受俄乌冲突影响，欧洲陷入能源供应紧张、天然气和电力价格飙升的窘境。一些欧洲国家将保障能源供应安全作为重中之重，但这样做将付出高昂的环境代价。

德国、意大利、荷兰、希腊、匈牙利等国宣布重新开放已关闭的电厂、延长燃煤电厂使用寿命以及取消燃煤使用时间上限的计划。

国际能源署数据显示，2022年前六个月，欧盟国家的煤炭消费量同比增长了10%，在即将到来的冬天，煤炭需求量还将继续上升。

不过，欧洲也并非只寄望于化石燃料。一份新计划显示，在2030年欧盟会将可再生能源份额从40%提升至45%。

中国积极行动

尽管应对气候变化“道阻且长”，但仍有很多国家怀揣“行则将至”的信念。

11月2日，中国外交部发言人赵立坚表示，中方将派高级代表团出席气候大会，同各方携手应对气候变化挑战，推动会议取得全面、积极、平衡成果。本次大会中，中方将在落实制度规则、聚焦落实承诺和强化务实行动与合作等方面发挥积极建设性作用。

多年来，为实现应对气候变化目标，中国迎难而上，积极制定和实施了一系列应对气候变化战略、法规、政策、标准与行动。同时，中国还尽己所能帮助其他发展中国家提升应对气候变化的能力。

联合国发布的最新气候报告显示，各国当前的承诺远不足以避免灾难性的全球变暖，全球到本世纪末将升温2.5℃左右，无法达到《巴黎协定》的目标。国际社会希望各方能够携手应对气候变化挑战，合力保护人类共同的地球家园。

本报记者 王若弦