“五维”诊断体系打造幸福社区

“现在阿拉放心了，诊所继续开了，看病方便多了……”几个月前，家庭诊所房子租赁到期要关门的传闻，让居住在东江湾路580弄的张玉英老人一直悬着心。76岁的张玉英，患有高血压、房颤等疾病，开在家门口的欧阳社区模范家庭诊所，对她来说再方便不过。现在她放心了。

虹口区欧阳路街道面积只有1.672平方公里，常住人口7万多人，是典型的“三缺一多”（工业、商业、公建配套资源缺，小小区多）居住型社区。社区存在着“老旧密小”（老龄化高、房屋老旧、人口密度高、人均住房面积小）特点，85个小区囊括了几乎所有类型的房屋，社区治理难度较大。

在走访中发现问题

走访联系居民可以说是社区工作的“基本功”，怎么“走”才能走进社区居民的心坎里，这成为了欧阳路街道推动主题教育走深走实的重点课题和有力抓手。为在居民区深入开展“四百”（“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”）大走访，结合工作实际，欧阳路街道因地制宜制定工作方案，及时了解居民多元化需求，整合社区各类治理资源，营造宜居城区人居环境。

模范居民区有4900余名居民，其中60岁以上的老年人就有1800多人。由于这里处在辖区的最北边，在虹口足球场和鲁迅公园的夹角处，多年前老年人看病配药，最近处也要走上40多分钟，且没有直达的公交车。街道为了方便这部分居民的就医问题，在东体育会路上的华能公寓开设了社区家庭诊所。

社区走访是途径，重点是发现问题、解决难题。走访中，模范居民区党总支书记陶涛了解到，社区家庭诊所五年的房屋租赁期今年内将要到期，由于在续约租赁费用上，相关单位和房屋出租方一时难以达成共识，眼看诊所即将关闭，附近的居民心急如焚。“居民的诉求，就是我们做好工作的方向”，得知续约遇到了瓶颈，街道相关科室在各相关部门的协助下，急群众所急，多次与租赁方协商，以诚心打动了对方，续约才最终得以成功。

直面社区治理痛点

欧阳路街道从区域实际出发，围绕党建、治理、文化、服务、平安五个维度打造“五维”诊断体系，通过为各居民区把脉问诊、精准画像，绘就“社区治理五维诊断图”，直面社区治理痛点。

董家宅居民区以商品房小区为主，走访中，居民区干部了解到，居民对文体活动有较大需求，仅凭居委现有的活动场地，无法满足活动需求。如何满足居民的需求，提升居民对美好生活的满意度？居民区党总支和居委会结合辖区内企业相对较多的特点，因地制宜，发挥周围人才公寓、楼宇、新建园区、沿街商铺等资源优势，通过走访周边企业，和企业开展共治共建活动，打造“商居联盟”。

盘活围墙内外资源

位于曲阳路1号的华尔福公寓，是董家宅居民区内一家新型酒店式人才公寓，各方面的硬件配套设施相当齐全。公寓二楼设有休闲区、阅读区、健身房、会议区等300平方米的开放式空间，可以为社区提供固定的活动场所。经过沟通，双方签订共建协议，公寓活动场所定期对董家宅的居民免费开放，其间由居民区安排一名志愿者负责维持秩序，文明使用活动场所。居民戴淑珍告诉记者，现在居民有了固定的活动场所，邻里之间通过形式多样的活动，让社区氛围变得更有活力，邻里之间关系也更和睦了。

欧阳路街道党工委书记吴迪介绍，“五维”诊断体系希望针对商品房类社区的“商品房冷漠症”，盘活围墙内外资源，成为“活力社区”；针对已更新成熟类社区，实现“温度社区”；针对正在更新类社区的“公共意识缺乏症”，凝聚居民认同感，打造“美丽社区”；针对老旧破小类社区的“无物业失管症”，持续改善人居环境。欧阳路街道践行“四下基层”，深化“四百”大走访，不断激发活力，创新机制，让居民区更有能力、更有精力为群众办实事、解难题，打造居民理想的“幸福社区”，筑牢社区治理底盘。特约通讯员 龙钢 本报记者 解敏