昨天下午3时,十四届全国人大二次会议举行经济主题记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清,就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
5%目标 奋力一跳能够实现
郑栅洁表示,今年将5%左右作为中国经济增长的预期目标,是党中央、国务院在综合平衡的基础上,兼顾当前和长远、需要和可能提出的,这一目标与经济增长的潜力基本匹配,是一个积极向上、奋力一跳能够实现的目标。
谈及经济形势,郑栅洁从“形”与“势”两个角度谈起,并列举了一串数据。
他说,看“形”,2023年中国经济发展主要预期目标圆满完成。从总量指标看,经济恢复回升又有新成效,去年经济增长5.2%。从结构指标看,经济结构调整又有新进展,例如高技术制造业投资增长9.9%。从质量指标看,经济发展质量又有新提升,例如“新三样”出口增长近30%。看“势”,2024年中国经济发展的有利条件强于不利因素,经济回升向好态势将进一步巩固和增强。“我们有信心、有能力、有条件、有底气推动经济持续回升、长期向好,高质量完成全年经济社会发展各项目标任务。”郑栅洁说。
财政 集中财力办大事
今年的政府工作报告对实施积极的财政政策作出部署。在回应“国家账本”有关提问时,蓝佛安说,适度加力、提质增效,是今年财政政策的基调和特点。
在回应“党政机关过紧日子”有关提问时,蓝佛安说,精打细算才能油盐不断,党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。当然,党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省,做到“大钱大方、小钱小气”,集中财力办大事。
例如,2023年中央本级“三公”经费支出预算,比2019年下降了20%,同期,财政民生支出保持较快增长。蓝佛安说,下一步将继续强化“过紧日子”的监督,坚决杜绝讲排场、比阔气,坚决防止搞“政绩工程”“面子工程”。财政部门正努力让国家的财政账本变成百姓的“幸福清单”。2024年,教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元。
促消费 去旧换新更愿意
2023年,消费对于我国经济增长的贡献率达到了82.5%。王文涛介绍,新的一年,关于“促消费”将有两项重点工作。
一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新。“我国的汽车、家电、家装市场综合体量大,相当一部分产品使用年限较长,能耗排放较高,有的因为长期使用,还存在着一定的安全隐患。应该说,潜在更新需求进入了集中释放期。”王文涛说,对于这项工作,总体思路是坚持以市场为主,通过政策支持和引导,充分调动各方积极性,形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。
二是提振服务消费。近几年,我国服务消费快速发展,未来一段时期,服务消费的空间和潜力还很巨大。王文涛说,下一步将会同有关部门,重点从三个方面推进服务消费工作,包括统筹制定综合性文件、扩大服务领域开放、创新服务消费场景等。
货币政策 稳价格是重要考量
今年以来,降准力度和贷款利率下行幅度都超过市场预期。潘功胜说,目前我国法定存款准备金率平均为7%,后续仍有降准空间。中国人民银行将综合运用多种货币政策工具,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕,支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放。同时,把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量,统筹兼顾银行业资产负债表健康性,继续推动社会综合融资成本稳中有降。
资本市场监管 瞪大眼睛
在谈到资本市场监管工作时,吴清表示:“下一步重点是突出两个字,一个是强,一个是严。”
强,就是要强本强基。吴清说,投资者是市场之本,上市公司是市场之基,必须真诚善待投资者,更好服务投资者。严,就是严监严管。“我们将瞪大眼睛,对问题机构、问题企业强化早期纠正,对各类风险及早处置,对各种违法违规行为露头就打,对重点领域的重大违法行为要重点严打,特别是一些触碰底线的,比如造假欺诈、操纵市场、内幕交易等违法行为,都要严厉打击。”吴清表示。
本报记者 杨洁