英国宣布提前举行大选 苏纳克“豪赌”保守党前途

朱联璧 复旦大学历史学系副教授

英国首相苏纳克（左）与工党党首斯塔默 图 GJ

英国经济持续低迷，流浪者在伦敦街头栖身 图 IC

英国首相里希·苏纳克22日宣布提前举行议会下院选举，投票日定于7月4日。

目前，苏纳克领导的保守党支持率落后反对党工党约20个百分点。舆论认为，苏纳克决定提前举行大选，不啻一场政治“豪赌”。苏纳克为何作此决定？英国大选前景如何？我们请专家详细解读。——编者

朱联璧

复旦大学历史学系副教授

5月22日上午，英国国家统计局宣布第一季度通胀率为2.3%。虽然数据未降低到预期的2%，但毕竟是三年以来的新低。下午，首相苏纳克就出现在了唐宁街10号的门口，淋着大雨，伴着抗议者播放的工党竞选宣传歌曲《事情只会变得更好》，宣布了大选将在7月4日举行。

淋雨场面引发多种解读

各界对此反应不一，不少分析人士认为苏纳克的决策是一场“豪赌”。保守党内主要有两种看法，一种认为如果等到秋季举行大选，各种经济数据都会更有利于保守党，苏纳克选错了时机。另一种则认为，苏纳克可能已经知道，未来一段时间内各类数据并不会向好，如果在秋季举行大选，情况只会比现在更糟，因此选择快刀斩乱麻。

媒体对于苏纳克淋雨宣布大选计划的场面有更多解读。有人认为，苏纳克明明可以选择从身后的办公室里取一把伞，而不是给外界留下孤身淋雨的悲情印象。苏纳克承认这场雨“有点潮湿”，一语双关，表明他目前处于弱势，呼应了不久前部分保守党议员针对他的“阳谋”。由于保守党在5月初的英格兰地方选举中毫无悬念地惨败，部分议员表示要弹劾苏纳克，但最终并未采取行动。另一些人则认为，苏纳克试图表明，他不会因为风雨退缩，也不会因为执政中面对的困难退缩。

民调落后选择放手一搏？

从近期民调结果来看，保守党将在这次大选中背水一战。2017年和2019年保守党选择提前举行大选时，民意支持率都高于工党，而此次则是落后工党约20%。

4月初，英国一家以精确预测选情为卖点的民调机构的数据显示，工党以议会多数的优势重新执政的概率接近100%。从执政党领导人的受欢迎程度来看，尽管苏纳克的受欢迎程度长期处于负数，但近期工党领导人斯塔默的个人支持率也已经跌到负数，苏纳克的劣势有所缩小。

放在苏纳克面前的选择有两个。一个是按照保守党部分高层和智囊的计划，等到经济数据全面向好之后再宣布大选。但在等待的过程中，他的同僚随时可能用弹劾的方式让他失去领导保守党参选的机会。另一种就是提前大选，同时等待新的经济数据出炉。显然，苏纳克选择了后者。

只是，大选确实充满了考验。日期刚公布，就有两名保守党高官和70多名现任保守党议员宣布不参选，表现出对苏纳克的领导能力的质疑。5月25日，苏纳克没有像工党领导人那样积极走访社区和选民，而选择在家里与智囊团会面，被媒体解读为急于为前几天竞选活动中的失误寻找对策。保守党的资深党员也对苏纳克有诸多批评，但呼吁保守党的支持者不要因人废党。

但苏纳克是否必然面对一场惨败，目前尚有不确定性。2017年，时任英国首相特蕾莎·梅见保守党的民调数据向好，突然宣布提前大选，希望借此巩固自己的执政优势，不料结果却是被迫与北爱尔兰的民主统一党组建联合政府。可见，民调数据与最终的选举结果之间经常存在偏差。

选举结果是否会有变数？

从技术角度来说，由于英国的下议院议席不是根据党派得票比例来分配的，而是根据每个选区的选举结果来确定，因此有的党派即便获得了很多支持票，但在实际中并不能转化为议席。加之英国的选区边界在上一次大选后进行了调整，一些民调公司的算法可能会存在误判。这些因素都可能会让工党实际获得的议席数低于民调中体现的支持率优势。

从选举策略的角度来说，受提前大选影响最大的党派是目前支持率排名第三的右翼民粹主义的英国改革党。自2024年以来，该党计划安排参加大选的候选人中已有约100人陆续因为言行不当等原因丢掉了资格。如果该党不能在两周内确认新的、有效的候选人，那么该党的支持者很可能会转向自己的第二选择。

英国改革党的支持者多数曾是保守党的支持者，这批立场相对摇摆的选民可能考虑到英国改革党赢得议席的难度太大，而选择策略性投票的方式投给其他党派。相比之下，工党成为这种策略性投票受害者的可能性要更高一点。

从时间安排来看，7月举行大选虽然与两项英国人关注的体育赛事“撞车”，但对保守党来说却未必是坏事。四年一度的欧洲杯和一年一度的温网无疑会吸引大量选民的注意力和媒体版面。工党目前的宣传文案以历数保守党执政期间的错误为主，工党未来如果不把宣传内容改为建设性的方案，既容易引发读者的阅读疲劳，也会因为缺乏新意而在体育赛事开始后被安排在不重要的版面，削弱影响力。

而且，如果支持工党的选民觉得已稳操胜券，更可能选择观赛而不是投票，而保守党的铁杆支持者则更可能希望通过自己的一票力挽狂澜。相比之下，如果在寒冷的季节投票，保守党不能排除能源危机重现的可能。年长者对于能源账单的敏感度高于年轻人，而在保守党的支持者中，年长者比例相对更高。因此，从巩固保守党支持者的角度出发，在夏季大选也有一定的好处。

此外，还有三个因素对两党来说都是考验。一是在未来一个多月内，英国至少还要公布五个较为重要的经济数据。这些数据将对选民产生哪些影响，目前仍不可知。二是除了通胀引发的生活成本危机，移民管控也成为加剧英国社会分化的热门议题。英国议会4月通过的“卢旺达庇护和移民法案”的内容饱受工党和联合国机构的质疑，但工党试图为移民提供福利的做法也引发大量右翼支持者的反对。三是目前英国民众最主要的获取新闻来源是英国广播公司的手机推送提醒，媒体编辑的概括措辞对于选民的意向也可能产生潜在影响。