14年来化解3万多件矛盾纠纷

王立夏在社区

王立夏是上海市杨浦区人民调解协会副会长、杨浦冰之融法律服务中心主任。人如其名，王立夏热情爽朗。生于立夏的她，对待工作也如“立夏”时节一般热情。14年来，她和她的团队化解了3万余件矛盾纠纷，筑好社会稳定“第一道防线”。

从“摆不平”到有水平

王立夏踏上人民调解员的岗位时只有28岁，刚开始经常因为太年轻不被当事人信任，觉得她“摆不平”事情。老法师告诉她，调解不能捣糨糊，要拿出耐心认真倾听居民诉求。小小的点拨，开启了她的调解之路。

有一天，接待窗口来了一位老人，说女儿女婿闹离婚，女婿将孩子藏起来不让探望，申请调解。一看是王立夏负责调解，老人连连摆手：“不行不行，你一个小姑娘摆不平的。”王立夏说：“阿姨，我和你的女儿女婿是同龄人，沟通起来更容易！”接着，王立夏从法律角度为她分析情况，提出调解思路和办法。最后，在王立夏的调解下，双方的家庭矛盾得到妥善解决。

就这样一年又一年，王立夏不断成长，从一个“摆不平”的小姑娘变成了有水平的“老娘舅”。

从一个人到一个团队

从传统的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷到如今的劳动争议、道路交通、知识产权……这些年，调解工作不断向新兴领域拓展。2018年，王立夏调解工作室成立了。同时，王立夏还创办了以人民调解为核心的社会调解组织——冰之融法律服务中心，从一个人到一个团队，这些法律人走近残疾人等弱势群体，为他们提供各种法律保障。

大概在五六年前，评残现场常常是乱哄哄的，甚至需要出动警力维持秩序。后来，主管部门委托调解员进驻提供法律服务帮助化解纠纷。王立夏在吃透相关法律法规的基础上不断探索，结合实际推动评残制度创新，从一年三次过渡到每周一次，并推出了预约制。

如今，在他们服务的4家医院，每周评残都有两名团队的调解员值守现场。2018年至今已协助杨浦区12个街道的3.5万人完成残疾评定，服务评价优秀率100%。

“马拉松”和“拉力赛”

这是一起长达十多年的“马拉松式”的医疗赔偿纠纷。患者因肾绞痛于2009年住院手术，术后出现血尿，每日腹痛难忍，与医院协商赔偿不成，多次上访无果，霸占医院病床长达十年。虽经多次调解，却始终无果。如今患者并发偏执型精神分裂症，行为严重影响其他病患的诊治。

患者不出院，院方不赔钱，患者自身又失去意志自治能力，怎么办？面对这一棘手难题，王立夏组织起一支由调解员、公益律师、医学专家组成的解纷小组，开启了一场调解“拉力赛”。首先，劝说双方各退一步，先将患者转入分院治疗；接着，律师全程释法释疑，主打法律保障牌，通过法院特别程序为患者父母申请到监护人资格；同时，邀请医学专家开展医疗行为评估，以此为基础科学制定赔偿方案。

经过大半年的反复调解和沟通，最终医院同意将拖欠的医疗费与医患纠纷补偿一并处理，对患者作出合理赔偿，患者也依约出院回家休养。历时十余年的纠纷终于化解，困扰双方的心结就此打开。

这些年，王立夏先后获评“全国及上海市人民调解工作先进个人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“上海市三八红旗手”“人民群众最满意的新时代上海司法行政人”，“王立夏调解工作室”也被评为上海市司法行政工作先进集体。 本报记者 鲁哲