共同维护好边境地区和平安宁

据新华社报道，中印边界问题特别代表第23次会晤18日在北京举行。中方特别代表、中共中央政治局委员、中央外办主任王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔根据两国领导人喀山会晤重要共识，本着积极和建设性态度，就中印边界问题进行实质性讨论，并达成6点共识。

双方重申将按照2005年达成的政治指导原则，寻求公平合理和双方都能接受的一揽子边界问题解决方案。同时，本着先易后难、循序渐进精神，形成下步工作路线图。双方强调充分发挥边界问题特别代表会晤机制作用，加强对边境局势的常态化管控。

时隔五年重启意义重大

值得注意的是，这是中印自2020年加勒万河谷冲突后的首次特别代表会晤，上一次特别代表会晤还是2019年。复旦大学南亚研究中心副主任林民旺指出，在中印关系中，边界问题特别代表会晤是仅次于元首级会晤的常规性机制。

边界问题特别代表会晤并不只讨论边界问题。林民旺强调，边界问题是特别代表会晤的最主要任务，但会晤涉及的议题涵盖中印关系的方方面面。“实际上，从某种意义上来说，特别代表会晤已经成为中印之间的战略对话。”

习近平主席同莫迪总理10月在喀山举行双边会晤，积极评价中印就解决边境地区有关问题取得的进展，就改善和发展中印关系达成重要共识。正如王毅所言，两国领导人的会晤在关键时刻，为明年将迎来建交75周年的中印关系校准了航标、明确了方向。

为落实两国领导人共识，特别代表会晤时隔五年重启。“这本身就意义重大，释放了中印关系改善的信号。”林民旺说。

放在双边关系适当位置

6点共识中的第一条指出，应从中印两国关系大局妥善处理边界问题。王毅也在会晤中强调，两国应坦诚沟通，增进互信，积累共识，促进合作，将各自宝贵资源投入到发展振兴上去，将边界问题放在双边关系适当位置，共同维护好边境地区和平安宁，推动中印关系早日重回健康稳定发展轨道。

林民旺表示，解决中印边界问题本身困难重重，因此中国一直强调要将边界问题置于中印关系的适当位置，希望印度客观理性地看待边界问题。

但即便困难重重，在过去5年间双方也依旧保持接触。2022年3月王毅在印度新德里同多瓦尔会见，2023年7月双方在约翰内斯堡会谈，两人最近一次交流则是今年9月在圣彼得堡参加金砖国家安全会议期间。

如今这场“来之不易，值得珍惜”的特别代表会晤达成的6点共识，更释放了中印解决边界问题、推动双边关系的决心。林民旺注意到，针对近年来边界问题未能得到很好管控的情况，共识强调要进一步细化边境地区管控规则，加强信任措施建设，以实现边境可持续的和平安宁。

林民旺认为，这6点共识实际上是对2003年特别代表会晤机制建立以来形成的一些成果，如2005年两国特别代表就解决边界问题达成的政治指导原则的再确认。“这表明，尽管已经过去近20年，双方曾经达成的成果依旧作数，中印解决边界问题的大方向依然不变。”

国际社会给予高度评价

中印展现的积极姿态以及两国关系的回暖，对世界而言意义重大。王毅指出，“作为世界上两个发展中大国、新兴经济体代表和全球南方重要成员，中印关系保持健康稳定发展，符合两国28亿多人民根本利益，符合全球南方卓然壮大的历史潮流”。

国际社会对此也给予高度评价。“这是一项非常重要的双边外交成果。”联合国秘书长迪亚里克表示，联合国欢迎这一努力取得的积极成果。

本报记者 齐旭