“美国方案”试水 达成共识不易

从某种角度看，美俄总统通话是特朗普解决俄乌冲突的“美国方案”在慕安会前试水。此次慕安会仍将俄罗斯拒之门外，因此特朗普欲在会前与俄罗斯沟通“美国方案”。

“冻结”并未解决冲突

值得注意的是，此前特朗普声称“有能力24小时解决俄乌冲突”的许诺已经“跳票”，美国将在慕安会上提出解决俄乌冲突的“美国方案”的核心是“冻结冲突”。

但“冻结”冲突并不意味着彻底解决冲突，而是对俄乌两国施压后达成战略妥协，并非达成共识，冻结后的地缘政治危机随时将面临“化冻”或二次升级。

美俄总统通话的背后是俄乌问题的大国博弈。美俄两国领导人频繁在乌克兰问题上抛出各自关切，是美俄争夺战略利益的新一轮博弈。目前美俄双方似乎还没有找到彻底解决乌克兰危机的“最大公约数”，也没有拿出让多方均满意的和平解决方案。

同时，普京与特朗普团队频繁隔空喊话的背后其实是两国互相试探底线。俄美高层对话停滞近4年的背景下，两国已经丧失了互信基础，如果不能重新建立政治互信，通话与会晤的结果可能也难以落地。

乌克兰成美国“弃子”

特朗普解决俄乌冲突的“美国方案”将乌克兰作为关键交易筹码。从目前公开的方案内容可以看出，特朗普政府仍延续在战略上的美国利益优先策略。

俄乌冲突爆发以来，乌克兰一直将欧洲、美国等作为依赖对象，核心诉求就是借助西方的支持换取乌克兰的生存空间。在这种没有独立选择权的“依赖症”下，乌克兰已经成为解决俄乌危机的“棋子”，也是美国实现其战略意图的“弃子”。

但“美国方案”仍存在不确定性。乌克兰问题延宕至今已从俄乌两国冲突演变为多方地缘派系冲突，涉及欧盟、北约等多个利益方。从美俄总统通话后各方表态立场各异来看，协调矛盾达成共识并非易事。

方案执行面临挑战

总的来看，尽管“美国方案”可能在一定程度上缓解俄乌冲突的紧张局势，但要彻底解决俄乌冲突面临着各方立场差异和执行难度等诸多挑战。对乌克兰而言，这意味着获得西方长期支持承诺，但需要接受领土损失。对俄罗斯而言，虽保住部分战争成果，但战略目标未完全实现。对美国而言，虽能减轻军事经济负担并维持在欧洲的影响力，但将损害国际信誉。

尽管美国试图通过这一方案实现多方利益平衡，但若想获得各方认可并最终促成冲突解决，需要各方在谈判中展现更大灵活性和妥协意愿。

上海社会科学院俄罗斯中亚研究中心执行主任 孙祁