武康大楼和周边商户放置“特色控烟台卡”进行控烟宣传 本报记者 刘歆 摄
本月中旬起,上海将率先在武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈、今潮8弄、蟠龙天地等8个中外游客集中、人群密集的网红地标场所重点推进室外二手烟控制,形成示范效应。据了解,这在全国室外场所控烟工作中,也属引领创新之举。
九成市民反感“游烟”
上海成人吸烟率虽已降至19.2%,但人群二手烟暴露率仍达47.6%,室内控烟状况不断向好,但室外二手烟情况却不容乐观。2024年市爱卫办联合市健康促进中心、市控制吸烟协会开展的万人调查显示:近六成市民经常遭遇“游烟”,逾九成市民对“游烟”表示反感。市民普遍认为“游烟”不仅危害他人健康,还存在安全隐患、影响市容环境和出行体验。市民遭遇“游烟”最多的前五位场所为室外排队等候区域(如景区、饭店、饮品店等)、人行道和路口红绿灯等候区域、室外游乐场、公交车站、商场及商务楼出入口等。此外,人大代表、政协委员及市民多次呼吁加强室外控烟管理,境外游客也反映“游烟”影响城市体验。
市爱国卫生运动委员会办公室、市委社会工作部、市精神文明建设办公室、市商务委员会、市教育委员会、市交通委员会、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局等九部门联合发布《关于进一步加强室外二手烟控制 推进无烟健康环境建设的通知》,加强“室外不随处吸烟”文明健康行为的倡导与实践,强化无烟环境建设。
规范设置室外吸烟点
徐汇区爱卫办联合区文明办、文旅局及湖南街道以武康路文化街区为核心,创新打造“控烟+艺术+文创”特色宣传体系。通过在武康大楼、武康邮局、武康庭、大隐书局、武康路旅游咨询中心以及“梧桐生活圈”的多家网红商户布设电子屏宣传、艺术化控烟标识和特色台卡,结合规范设置的室外吸烟点,将健康理念深度融入历史街区文化场景。同时组织控烟志愿者现场巡查,并定制健康徐汇主题印章、文创杯垫等宣传品,融入年轻人热衷的打卡场景传播控烟理念和营造健康环境。
黄浦区在豫园商城、新天地、外滩及南京路步行街等重点区域加强控烟宣传,通过海报、易拉宝、栏杆围挡等多种形式,结合室外吸烟点指引,构建全覆盖的控烟宣传网络。同时,引入智能语音提示设备,形成“视觉+听觉”双重提示。对于适用法律规定的禁烟场所,如豫园、城隍庙等文物保护单位,实行室内外全域禁烟,并通过增设禁烟标识、强化巡查执法等措施落实禁烟要求。外滩滨水公共区域则通过规范设置吸烟点和引导标识,执行《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》规定,确保吸烟行为在指定吸烟点进行。
浦东新区在陆家嘴金融城打造“地标+交通+商圈”三位一体数字化宣传体系,通过陆家嘴中心绿地大屏、商务楼宇户外屏、地铁站信息屏及东方明珠周边行人指示屏滚动投播控烟宣传,营造无烟健康的良好环境氛围。
市民可通过平台举报
下一步,8个网红地标场所管理方将进一步强化控烟管理制度建设,明确将控烟要求纳入员工工作规范及游客引导系统,通过场所地图、指示系统清晰标注室外吸烟点位置,加强劝阻引导,“疏堵结合”控制室外“游烟”。市民公众可通过12345控烟投诉举报平台和“控烟热力地图”,提供法定禁烟场所的控烟问题线索,加强社会监督,督促场所加强控烟管理。 本报记者 左妍